نشست میزگرد قانون شفافیت (CLARITY Act) کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) امروز، ۱۶ آوریل، در واشنگتن برگزار شد و تنظیمکنندگان و صنعت را برای بحث عمومی در مورد ساختار بازار داراییهای دیجیتال گرد هم آورد، در حالی که کمیته بانکداری سنا قصد دارد تا اواخر آوریل پیشنویس نهایی مهمترین لایحه رمزنگاری را که ایالات متحده تاکنون به خود دیده است، آماده کند.
نشست میزگرد قانون شفافیت (CLARITY Act) کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) امروز در واشنگتن گشایش یافت، زیرا کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده یک مجمع عمومی در مورد ساختار بازار داراییهای دیجیتال برگزار کرد و مسیر این لایحه را برای اولین بار از زمان بازگشت سنا از تعطیلات عید پاک در ۱۳ آوریل، به طور کامل به نمایش گذاشت. نشست امروز یک رأیگیری یا اصلاحیه رسمی نیست، اما کمیسیونرهایی که آن را اداره میکنند، همان کسانی هستند که قانون شفافیت را پس از تصویب کنگره اجرا خواهند کرد.
اصلاحیه کمیته بانکداری سنا برای نیمه دوم آوریل برنامهریزی شده است. رئیس این کمیته، تیم اسکات، تا غروب چهارشنبه هنوز تاریخی را اعلام نکرده است.
قانون شفافیت (CLARITY Act) یک مرز قانونی بین کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) ترسیم میکند و کالاهای دیجیتال را به CFTC اختصاص میدهد و اوراق بهادار دیجیتال را تحت نظارت SEC قرار میدهد. مجلس نمایندگان این لایحه را با ۲۹۴ رأی موافق و ۱۳۴ رأی مخالف در ژوئیه ۲۰۲۵ تصویب کرد و کمیته کشاورزی سنا نسخه خود را در ژانویه ۲۰۲۶ تأیید کرد، که این لایحه را به پیشرفتهترین لایحه ساختار بازار رمزنگاری در تاریخ ایالات متحده تبدیل میکند.
رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC)، پل اتکینز، علناً اعلام کرده است که SEC و CFTC از نظر عملیاتی آماده اجرای این قانون هستند، به محض اینکه کنگره آن را تصویب کند. پُلیمارکت (Polymarket) در حال حاضر شانس تصویب آن را ۵۵% تخمین میزند.
اختلاف اصلی که این قانونگذاری را متوقف کرده بود، این بوده است که آیا ناشران استیبلکوین میتوانند صرفاً برای نگهداری توکنهایشان به دارندگان سود پرداخت کنند یا خیر. پاتریک ویت، مشاور داراییهای دیجیتال کاخ سفید، گفت که توافق بر سر سود استیبلکوین «به نظر میرسد محکم باقی مانده است» و آن را به عنوان یک «ضرورت» برای حل نقاط اختلاف باقیمانده توصیف کرد. این توافق، سود غیرفعال بر موجودیهای استیبلکوین را ممنوع میکند در حالی که پاداشهای مرتبط با فعالیت را که به پرداختها و استفاده از پلتفرم گره خوردهاند، مجاز میشمارد؛ ساختاری که از پروتکلهای دیفای (DeFi) محافظت میکند و در عین حال به نگرانیهای صنعت بانکداری در مورد مهاجرت سپردهها پاسخ میدهد.
این لایحه در سال ۲۰۲۶ دو بار متوقف شده است، زیرا جمهوریخواهان مجلس نمایندگان در مورد تمدید قانون FISA و آشتی بودجهای اختلاف نظر دارند و پهنای باند قانونی مورد نیاز قانون شفافیت را قبل از اینکه سیاستهای میاندورهای پنجره فرصت را به طور کامل ببندد، مصرف کردهاند. سناتور سینتیا لومیس این ماه در پلتفرم X نوشت که اگر کنگره فرصت ماه می را از دست بدهد، این «آخرین شانس ما» تا حداقل سال ۲۰۳۰ خواهد بود.
تحلیلگران جیپی مورگان (JPMorgan) تصویب این قانون در اواسط سال را یک کاتالیزور مثبت برای داراییهای دیجیتال دانستهاند. استاندارد چارترد (Standard Chartered) تخمین زده است که یک بند سود بدون محدودیت میتواند تا ۵۰۰ میلیارد دلار از سپردهها را از سیستم بانکی خارج کند، که مقاومت لابی بانکداری را توضیح میدهد. مطالعه شورای مشاوران اقتصادی کاخ سفید در مقابل استدلال کرد که ممنوعیت سود، کل وامدهی بانکهای ایالات متحده را تنها ۲.۱ میلیارد دلار افزایش میدهد، در حالی که هزینه رفاهی ۸۰۰ میلیون دلاری را به خانوارها تحمیل میکند.
این لایحه همچنان باید از کمیته بانکداری سنا عبور کند، در رأیگیری کامل صحن سنا با ۶۰ رأی موافق تصویب شود، با نسخه کمیته کشاورزی و متن تصویب شده توسط مجلس نمایندگان تطبیق داده شود و امضای رئیسجمهور را دریافت کند. میزگرد امروز این مسیر را کوتاه نمیکند، اما نشان میدهد که تنظیمکنندگان همسو هستند و منتظر اقدام قانونگذاران میباشند.
