کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC) پس از رفتن رئیس سابق خود، مدیر جدید بخش اجرای قوانین را منصوب کرده است، تغییری که نگرانی‌هایی را در میان قانون‌گذاران در مورد رویکرد این سازمان به پرونده‌های ارزهای دیجیتال ایجاد کرده است.

روز چهارشنبه، این سازمان اعلام کرد که دیوید وودکاک (David Woodcock) مدیر جدید بخش اجرایی خواهد بود و به تجربه قبلی او در SEC اشاره کرد. وودکاک پیش از این از سال ۲۰۱۱ تا ۲۰۱۵ مدیر دفتر فورت ورث (Fort Worth) SEC بود، جایی که به گفته این سازمان، بر وکلای اجرایی و بازرسی، بازرسان و حسابداران نظارت داشت و "بر تحقیقات تقریباً در هر حوزه اصلی برنامه اجرایی SEC نظارت می‌کرد."

پل اتکینز (Paul Atkins)، رئیس SEC، در بیانیه‌ای گفت: "از اینکه دیوید در این برهه حساس دوباره به SEC پیوسته است، بسیار خوشحالم، زیرا ما همچنان بر انواع سوءرفتارهایی که بیشترین آسیب را به سرمایه‌گذاران وارد می‌کند، تمرکز داریم."

تجربه دیوید وودکاک

وودکاک ارتباطات واضحی با ارزهای دیجیتال ندارد.

از فوریه ۲۰۲۳، او شریک در شرکت حقوقی گیبسون، دان و کرچر (Gibson, Dunn & Crutcher LLP) بوده است، و پیش از آن بیش از یک دهه به عنوان استاد مدعو در دانشگاه تگزاس A&M (Texas A&M University) فعالیت کرده است. نقش‌های قبلی او همچنین شامل خدمت به عنوان معاون مشاور حقوقی در اکسون‌موبیل (ExxonMobil) و به گفته پروفایل لینکدین او، به عنوان شریک متمرکز بر دعاوی اوراق بهادار و اجرای قوانین SEC در شرکت جونز دی (Jones Day) می‌شود.

در حالی که در سال ۲۰۱۷ در جونز دی بود، او با دیگران مقاله‌ای تفسیری در مورد اقدامات SEC در زمینه عرضه اولیه سکه (initial coin offerings) نوشت.

اخیراً در گیبسون، دان و کرچر، او و همکارانش به‌روزرسانی‌هایی در مورد اجرای قوانین SEC در سال ۲۰۲۵ نوشتند، که آن را "تغییر و تحولی اساسی" از زمان تصدی اتکینز در اوایل سال ۲۰۲۵ نامیدند.

تغییر در رهبری

وودکاک یک ماه پس از کناره‌گیری ناگهانی مدیر اجرایی سابق، مارگارت رایان (Margaret Ryan)، این سمت را بر عهده می‌گیرد. رویترز گزارش داد که رایان می‌خواست عمیق‌تر به اتهامات کلاهبرداری مرتبط با حلقه داخلی رئیس‌جمهور دونالد ترامپ (Donald Trump) بپردازد، اما اتکینز و دیگر جمهوری‌خواهان ارشد کمیسیون با این موضوع مخالف بودند، به نقل از دو فرد مطلع.

به گزارش رویترز، تنش‌ها حول پرونده جاستین سان (Justin Sun) شدت گرفت. در دوران دولت جو بایدن (Joe Biden)، SEC سان و سه شرکت وابسته را به انجام عرضه اوراق بهادار ثبت‌نشده مرتبط با توکن‌های TRX و BTT متهم کرد. ناظران همچنین ادعا کردند که سان با افزایش مصنوعی قیمت TRX از طریق واش تریدینگ (wash trading) و با پرداخت پول به افراد مشهور — مانند لیندسی لوهان (Lindsay Lohan) و جیک پل (Jake Paul) — برای تبلیغ توکن‌ها بدون افشای مناسب، در فعالیت‌های کلاهبردارانه دست داشته است.

در دولت ترامپ، SEC چندین پرونده علیه شرکت‌های بزرگ ارزهای دیجیتال، از جمله کوین‌بیس (Coinbase) و کراکن (Kraken)، که متهم به عدم ثبت صحیح بودند، مختومه کرده است. در ماه مه، این سازمان پرونده خود را علیه بایننس (Binance) نیز مختومه کرد، که در آن ادعا کرده بود شرکت کنترل‌های معاملاتی خود را نادرست جلوه داده است.

در ماه مارس، SEC اتهامات علیه سان، بنیاد ترون (Tron Foundation) و رینبری (Rainberry) را مختومه کرد، اگرچه رینبری ملزم شد ۱۰ میلیون دلار جریمه مدنی پرداخت کند. سان از حامیان سرسخت ترامپ بوده و سرمایه‌گذاری‌های قابل توجهی در پروژه‌های کریپتویی مرتبط با خانواده ترامپ، از جمله ورلد لیبرتی فایننشال (World Liberty Financial) و میم‌کوین TRUMP (میم‌کوین $TRUMP)، انجام داده است. ورلد لیبرتی فایننشال نیز میلیون‌ها دلار در ترون (Tron) و سایر دارایی‌های دیجیتال سرمایه‌گذاری کرده است.

سناتور دموکرات، ریچارد بلومنتال (Richard Blumenthal)، نگرانی‌هایی را در مورد ترک خدمت رایان مطرح کرده است، و افزود که تضاد منافع ترامپ یک "رژیم اجرایی بر اساس پرداخت و بازی (pay-to-play)" ایجاد کرده است، و خواستار ارسال سوابق و مکاتبات به او تا هفته آینده شد.

روز سه‌شنبه، SEC گزارش اجرای قوانین سال ۲۰۲۵ خود را منتشر کرد و گفت که اقدامات اجرایی گذشته در دولت بایدن را "سوءتفسیر قوانین اوراق بهادار فدرال" می‌داند.