
کارولینای شمالی به یکی از معدود ایالتهایی تبدیل شده است که به طور رسمی در مبارزه فزاینده بر سر بازارهای پیشبینی، با تنظیمکنندههای فدرال همسو شده و قانونی را وضع کرده است که اختیارات CFTC را بر پلتفرمهایی مانند کلشی و پولیمارکت به رسمیت میشناسد.
فرماندار جاش استاین این اقدام را در ۷ ژوئیه به عنوان بخشی از بودجه سال ۲۰۲۶ ایالت، لایحه سنا ۲۵۷، امضا کرد. این قانون میگوید که یک بازار پیشبینی که توسط کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) ثبت و مجوز گرفته باشد، میتواند به طور قانونی در ایالت فعالیت کند، زیرا قانون بورس کالا (Commodity Exchange Act) "اختیار نظارتی انحصاری فدرال" این آژانس را بر چنین پلتفرمهایی تعیین میکند.
این قانون نظارت بر بازارهای پیشبینی را به واشنگتن واگذار میکند و صرفاً سهمی از درآمد را دریافت میکند. این قانون از ۱ ژانویه ۲۰۲۷، ۶٪ مالیات بر درآمد خالص کارمزد معاملاتی اپراتورها که به ساکنان کارولینای شمالی مربوط میشود، اعمال میکند، اما در قانون به صراحت ذکر شده است که این عوارض هیچ گونه تعهد مجوزدهی، ثبت نام یا سایر الزامات نظارتی را در پی ندارد.
این رویکردی بسیار ملایمتر از آن چیزی است که ایالت برای شرطبندها اعمال میکند: کارولینای شمالی همزمان مالیات خود را بر اپراتورهای شرطبندی ورزشی از ۱۸٪ به ۲۳٪ از درآمد ناخالص شرطبندی افزایش داد. همچنین این رویکرد ملایمتر از آن چیزی است که سایر ایالتها دنبال میکنند. کنتاکی لایحهای را تصویب کرد که پلتفرمها را ۱۴.۲۵٪ از کارمزدهای تراکنش مالیات میبندد که باعث شکایت CFTC شد، در حالی که ایلینوی بازارهای پیشبینی را در رژیم شرطبندی ورزشی خود با مالیات تراکنش پلکانی و قوانین مجوزدهی ادغام کرد که کلشی فوراً برای به چالش کشیدن آن در دادگاه اقدام کرد.
موضع کارولینای شمالی یک استثنا است. بیش از دوازده ایالت اقدام به برخورد با بازارهای پیشبینی به عنوان شرطبندی ورزشی بدون مجوز کردهاند که موجی از دعاوی حقوقی را به راه انداخته است. CFTC حداقل از نه ایالت شکایت کرده است تا از آنچه "صلاحیت قضایی انحصاری" خود مینامد، دفاع کند، و شکایت کنتاکی علیه کلشی و پولیمارکت تنها جدیدترین جبهه است. دادگاهها به شدت اختلاف نظر دارند، به طوری که پلتفرمها در نیوجرسی و تنسی حکم منع قضایی را به دست آوردند اما در مریلند، نوادا و آریزونا شکست خوردند.
قانون کارولینای شمالی چند روز پس از بزرگترین شکست کلشی تا کنون، با رد درخواست کلشی توسط یک قاضی فدرال نیویورکی در این هفته برای جلوگیری از تنظیمکنندههای قمار ایالتی، ارائه شد؛ این قاضی دریافت که قانون بورس کالا قوانین قمار نیویورک را در مورد قراردادهای ورزشی آن لغو نمیکند.
با توجه به احکامی که در جهتهای متضاد صادر میشوند، این اختلاف به طور فزایندهای به نظر میرسد که به دیوان عالی ایالات متحده کشیده شود. CFTC به طور جداگانه در حال نهایی کردن قوانین ملی برای قراردادهای رویدادی است که میتواند در نهایت وضعیت پراکنده ایالتی را هموار کند، با دوره اظهار نظر عمومی که در ۲۷ ژوئیه به پایان میرسد.