ایالت ایلینوی یک مالیات جدید 0.2 درصدی را بر تراکنش‌های رمزارزی تصویب کرده است که به گفته مقامات دولتی می‌تواند سالانه تا 60 میلیون دلار درآمد ایجاد کند. این اقدام با انتقاد عمومی مایکل سیلور، یکی از بنیانگذاران استراتژی، و چندین گروه صنعتی مواجه شده است.

در پستی در 17 ژوئن در ایکس، سیلور تصمیم فرماندار جی.بی. پریتزکر برای امضای قانون مالیات بر امتیاز دارایی دیجیتال را "اشتباه بزرگ" خواند. این تدبیر که از 1 ژانویه 2027 به اجرا در می‌آید، یک عوارض 0.2 درصدی را بر تراکنش‌های دارایی دیجیتال تحت پوشش، از جمله انتقال بین کیف پول‌ها، اعمال می‌کند.

نمایندگان مجلس ایالتی این مالیات را به عنوان بخشی از بسته بودجه ایلینوی تصویب کردند. در کنار مقررات مربوط به رمزارز، این قانون همچنین شامل مالیات 1.75 درصدی بر شرط‌بندی‌های ورزشی انجام شده از طریق پلتفرم‌های بازار پیش‌بینی مانند Polymarket است.

این قانون در حالی به تصویب می‌رسد که قانون‌گذاران در واشنگتن همچنان در مورد مالیات‌گذاری بر دارایی‌های دیجیتال در سطح فدرال بحث می‌کنند. اوایل این ماه، کمیته راه‌ها و ابزارهای مجلس، هفت پیش‌نویس بحث را منتشر کرد که جنبه‌های مختلف سیاست مالیاتی رمزارز را پوشش می‌داد.

گروه‌های صنعتی هشدار می‌دهند که این قانون می‌تواند شرکت‌ها را فراری دهد

مخالفت با طرح ایلینوی بلافاصله پس از تصویب آن در مجلس آغاز شد. در نامه‌ای مشترک، اتاق دیجیتال و انجمن بلاکچین ایلینوی از مقامات ایالتی خواستند تا این پیشنهاد را رد کنند و استدلال کردند که می‌تواند به بخش دارایی‌های دیجیتال ایالت آسیب برساند.

به گفته این گروه‌ها، هیچ ایالت دیگری در ایالات متحده در حال حاضر مالیات مشابهی بر تراکنش‌های رمزارزی اعمال نمی‌کند. آنها همچنین از روند قانون‌گذاری انتقاد کردند و اشاره کردند که این پیشنهاد به جای پیشرفت به عنوان یک قانون مستقل، در یک لایحه بودجه 1,624 صفحه‌ای گنجانده شده است.

به طور جداگانه، شورای نوآوری رمزارز (CCI) نامه‌ای به فرماندار پریتزکر ارسال کرد و درخواست وتو داد. این سازمان استدلال کرد که این مالیات از سیستم‌های مالیاتی سنتی فاصله می‌گیرد زیرا بر خود فعالیت دارایی دیجیتال اعمال می‌شود، نه بر سود، منافع یا درآمد.

CCI همچنین اظهار داشت که این قانون شامل استثنائات برای تراکنش‌های عادی یا آستانه ناچیز (de minimis threshold) که انتقال‌های کوچک را از مالیات معاف کند، نمی‌شود. این گروه هشدار داد که این چارچوب می‌تواند بار سنگینی را بر دوش ساکنان ایلینوی که از دارایی‌های دیجیتال استفاده می‌کنند، تحمیل کند و شرکت‌ها را از فعالیت در این ایالت دلسرد کند.

علاوه بر این نگرانی‌ها، مایلز جنینگز، رئیس سیاست‌گذاری و مشاور عمومی a16z Crypto، نوشت که "هیچ مالیات مشابهی بر تراکنش‌های مالی ایالتی" بر سهام، اوراق قرضه یا مشتقات در هیچ جای ایالات متحده وجود ندارد.

کارگزاران با الزامات جدید ثبت‌نام و گزارش‌دهی مواجه هستند

فراتر از خود مالیات، این قانون تعهدات انطباقی جدیدی را برای کارگزاران دارایی‌های دیجیتال ایجاد می‌کند.

به گفته شرکت مشاوره مالیاتی BDO، این قوانین نه تنها می‌تواند برای کسب‌وکارهای مستقر در ایلینوی، بلکه برای کارگزاران خارج از ایالت که حداقل 100,000 دلار درآمد سالانه از مشتریان ایلینوی کسب می‌کنند نیز اعمال شود.

BDO اشاره کرد که قوانین منبع‌یابی ایالتی گسترده هستند و ممکن است به داده‌های موقعیت مکانی مشتری، سوابق حساب، آدرس‌های پستی، آدرس‌های IP یا سایر شاخص‌هایی که ایلینوی را به عنوان محل اصلی استفاده نشان می‌دهند، متکی باشند.

بر اساس این قانون، کارگزاران باید مالیات را به عنوان یک ردیف جداگانه جمع‌آوری کنند، سوابق را نگهداری کنند و گزارش‌های ماهانه مربوط به فعالیت ماه قبل را ارائه دهند. الزامات ثبت‌نام نیز باید قبل از تاریخ شروع 1 ژانویه 2027 تکمیل شود، و ثبت‌نام‌ها به صورت خودکار تمدید می‌شوند مگر اینکه لغو یا ابطال شوند.

پرسش‌های مربوط به انطباق همچنان حل‌نشده باقی مانده‌اند. جو کارلاسار، وکیل دادگستری، در مورد این قانون به عدم قطعیت پیرامون انتقال‌ها و فروش‌های کیف پول اشاره کرد و پرسید که آیا انتقال بیت‌کوین از نگهداری شخصی به کوین‌بیس و فروش فوری آن، یک یا دو رویداد مشمول مالیات ایجاد می‌کند؟

طرح ایلینوی همچنین تنش‌های موجود بین این ایالت و بخش‌هایی از صنعت رمزارز را تشدید کرده است. ایلینوی در حال حاضر با شکایت CFTC بر سر بازارهای پیش‌بینی مواجه است، پس از آنکه تنظیم‌کننده‌های ایالتی تلاش کردند پلتفرم‌هایی مانند Polymarket و Kalshi را محدود کنند.

با امضای نهایی این مالیات، توجه از بحث‌های قانون‌گذاری به چگونگی آمادگی کارگزاران و کاربران برای قوانین جدید قبل از سال 2027 معطوف شده است.