سناتور سینتیا لومیس بار دیگر از قانونگذاران درخواست کرد تا لایحه شفافیت (CLARITY Act) را پیش ببرند؛ لایحهای که هدف آن تعیین قوانین شفافتر برای بازارهای داراییهای دیجیتال در ایالات متحده است. پستی که توسط CryptoGoos به اشتراک گذاشته شده، از قول لومیس نقل کرده که این لایحه "بنیان خدمات مالی قرن بیست و یکم را بنا خواهد نهاد."
لومیس همچنین گفت: "قانون شفافیت سهم این نسل برای آن میراث است. بیایید کار را تمام کنیم." اظهارات او در حالی مطرح شد که قانونگذاران پیش از تعطیلات ماه اوت، پنجره زمانی محدودی برای پیشبرد این لایحه داشتند.
این لایحه به دنبال تعریف نحوه برخورد با داراییهای دیجیتال تحت قوانین ایالات متحده است. همچنین هدف آن کاهش مناقشه طولانیمدت بین نهادهای نظارتی بر سر اینکه کدام آژانس باید بر فعالیتهای معاملاتی کریپتو نظارت کند، میباشد.
قانون شفافیت (CLARITY Act) پیش از این در مجلس نمایندگان تصویب شده و در کمیته بانکداری سنا نیز تأیید شده است. اکنون برای نزدیک شدن به قانون شدن، به رأی کامل سنا نیاز دارد.
زمانبندی یکی از چالشهای اصلی باقی مانده است. اگر سنا پیش از تعطیلات ماه اوت اقدام نکند، مسیر این لایحه ممکن است به سال 2027 موکول شود. این امر ماه ژوئیه را برای سیاستگذاری داراییهای دیجیتال در واشنگتن، ماه مهمی میسازد.
لومیس همچنین پنجره نهایی بررسی را برای متن بهروز شده لایحه گشوده است. گزارشی اخیر حاکی از آن بود که نسخه اصلاح شده حدود 4 ژوئیه انتظار میرفت تا به قانونگذاران و گروههای صنعتی فرصت دیگری برای بررسی تغییرات قبل از یک حرکت احتمالی در صحن مجلس داده شود.
این لایحه هنوز با بحثهایی بر سر محصولات بازده استیبلکوین، قوانین اخلاقی و نظارت بر امور مالی غیرمتمرکز (DeFi) مواجه است. این مسائل مهم هستند زیرا رهبران سنا برای پیشبرد لایحه در یک مجلس تقسیمشده به حمایت کافی نیاز دارند.
قانون شفافیت (CLARITY Act) تفکیک شفافتری بین کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) ایجاد خواهد کرد. یک توضیح سادهسازی شده بیان میکند که این لایحه تعریف خواهد کرد که چه زمانی یک توکن به عنوان اوراق بهادار و چه زمانی به عنوان کالا در نظر گرفته میشود.
طبق این لایحه، SEC نظارت بر داراییهای قرارداد سرمایهگذاری را حفظ خواهد کرد. CFTC نقش بزرگتری در بازارهای لحظهای کالاهای دیجیتال، از جمله برخی فعالیتهای صرافی، ایفا خواهد کرد.
این لایحه همچنین قوانینی را برای پلتفرمهای معاملاتی، کارگزاران و صرافیهای کریپتو تعیین خواهد کرد. این قوانین شامل جداسازی داراییهای مشتری از وجوه شرکت است، تدبیری که به منظور کاهش خطرات مشاهده شده در شکستهای صرافیهای گذشته در نظر گرفته شده است.
حامیان میگویند این لایحه میتواند سیاست مبتنی بر اجرای قانون را با یک کتابچه قوانین مکتوب جایگزین کند. منتقدان همچنان این سوال را مطرح میکنند که آیا متن به اندازه کافی از کاربران محافظت میکند و جزئیات کافی برای امور مالی غیرمتمرکز (DeFi) ارائه میدهد یا خیر.
این لایحه همچنین شامل تأمین مالی اجرای قانون است. گزارشی جداگانه اعلام کرد که قانون شفافیت (CLARITY Act) مبلغ 150 میلیون دلار برای تحقیقات کلاهبرداریهای کریپتو اختصاص خواهد داد.
لومیس گفت که این پول به آژانسها کمک میکند تا "کلاهبرداران و بازیگران بد در فضای داراییهای دیجیتال را ردیابی کنند." این بند ممکن است به قانونگذارانی که خواهان کنترلهای قویتر کلاهبرداری در کنار قوانین بازار هستند، کمک کند.
این لایحه همچنین برخی شرکتهای دارایی دیجیتال را تحت وظایف قانون رازداری بانکی (Bank Secrecy Act) قرار خواهد داد. این امر میتواند استانداردهای گزارشدهی را برای پلتفرمهایی که داراییها و تراکنشهای مشتریان را مدیریت میکنند، افزایش دهد.
در حال حاضر، قانون شفافیت (CLARITY Act) نزدیک به آزمون در سنا است اما هنوز به قانون تبدیل نشده است. لومیس در حال فشار آوردن به قانونگذاران برای پیشبرد آن است، در حالی که شرکتهای کریپتو، بانکها و گروههای سیاستگذاری منتظر متن نهایی و رأی بعدی هستند.
