صفحه اصلیمرکز اخبار LBank
گری گنسلر از ایالت‌ها در کشمکش بر سر مقررات بازار پیش‌بینی حمایت می‌کند
gary-gensler-backs-states-in-fight-over-prediction-market-regulation
گری گنسلر از ایالت‌ها در کشمکش بر سر مقررات بازار پیش‌بینی حمایت می‌کند
رئیس سابق SEC و CFTC می‌گوید کنگره «قاطعانه» قصد نداشته شرط‌بندی ورزشی را تحت نظارت انحصاری فدرال قرار دهد.
2026-06-12 منبع:decrypt.co

به طور خلاصه

  • گری گنسلر، یکی از تهاجمی‌ترین رگولاتورها در حوزه کریپتو، به عنوان متحدی برای ایالت‌هایی ظاهر شده است که بازار پیش‌بینی مورد حمایت CFTC را به چالش می‌کشند.
  • گنسلر گفت که نگرانی‌ها در مورد قمار و اعتیاد باید به ایالت‌ها واگذار شود.
  • با گسترش مبارزه قانونی در ایالت‌ها، قبایل، گروه‌های قمار و رگولاتورهای ایالتی به طور فزاینده‌ای ادعای کالشی مبنی بر صلاحیت قضایی انحصاری فدرال را به چالش می‌کشند.

گری گنسلر، رئیس سابق کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) و کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC)، اواخر روز پنجشنبه یک اظهارنامه دوستانه (amicus brief) به دادگاه استیناف حوزه ششم ارائه کرد و اظهار داشت که کنگره با تصویب قانون داد-فرانک در سال ۲۰۱۰، اختیار شرط‌بندی ورزشی در سراسر کشور را به CFTC واگذار نکرده است و قوانین قمار ایالتی همچنان معتبر هستند.

دانیل والاک، وکیل متخصص قمار و بازار پیش‌بینی، توئیت کرد: "سی قبیله بومی آمریکا و ۱۱ انجمن قبیله‌ای یک اظهارنامه دوستانه در حمایت از اوهایو در دادگاه استیناف حوزه ششم در مورد بازارهای پیش‌بینی ارائه کرده‌اند." این اشاره به درخواست تجدید نظر کالشی پس از آن بود که قاضی فدرال سارا موریسون درخواست این پلتفرم برای یک دستور موقت (preliminary injunction) در مورد اعتراضش به دستورات توقف و خودداری (cease-and-desist orders) ایالتی را رد کرد.

30 Native American Tribes and 11 tribal associations have filed an amicus curiae brief in support of Ohio in the Sixth Circuit prediction markets appeal filed by Kalshi after it was denied a preliminary injunction by federal district court judge Sarah Morrison. pic.twitter.com/MlMofmMdY5

— Daniel Wallach (@WALLACHLEGAL) June 12, 2026

گنسلر همراه با گروهی از دوستان دادگاه که از ایالت اوهایو حمایت می‌کنند، اظهارنامه خود را ارائه داد: انجمن قمار هند، انجمن قمار آمریکا و Better Markets.

در میان امضاکنندگان همراه با نوادا، دادستان کل یوتا نیز حضور داشت، که نماینده ایالتی است که شرط‌بندی ورزشی به طور کامل در آن غیرقانونی است.

گنسلر به عنوان رئیس SEC، یکی از تهاجمی‌ترین کمپین‌های اجرای قوانین در حوزه کریپتو را در تاریخ این آژانس رهبری کرد و تقریباً ۱۰۰ اقدام را انجام داد و این صنعت را هنگام خروجش به عنوان "حوزه‌ای که بر اساس عدم انطباق شکل گرفته بود" توصیف کرد.

او اکنون در کنار ایالت‌ها و علیه بازاری که مورد تایید CFTC است، قرار گرفته است.

قانون اصلاح وال استریت و حمایت از مصرف‌کننده داد-فرانک، قانونی که در سال ۲۰۱۰ پس از بحران مالی ۲۰۰۸ برای تنظیم سوآپ‌ها و کنترل مشتقات پرخطر تصویب شد، قانونی است که این پرونده بر آن استوار است.

گنسلر، که از سال ۲۰۰۹ تا ۲۰۱۴ ریاست CFTC را بر عهده داشت و در مذاکرات این قانون کمک کرد، گفت که این قانون برای پاسخ به بحران نوشته شده بود، نه برای اجازه دادن به شرط‌بندی ورزشی.

او در مصاحبه با CNBC گفت: "میلیون‌ها نفر بیکار بودند. میلیون‌ها نفر خانه‌های خود را از دست داده بودند." او در حال توصیف قوانینی بود که هدفشان سوآپ‌های نکول اعتباری و نرخ بهره بود.

گنسلر گفت: "من ۵۴ بار در کنگره شهادت دادم، و به معنای واقعی کلمه، هم جمهوری‌خواهان و هم دموکرات‌ها، هیچ کس نگفت، اوه، می‌دانید چیست؟ گنسلر، فکر می‌کنم باید به آژانس کوچک شما تحت ریاست رئیس جمهور اوباما اختیار تنظیم شرط‌بندی ورزشی را بدهیم."

اظهارنامه می‌افزاید، هیچ کس در حال نگارش قانون داد-فرانک، "قصد نداشت با یک حرکت غیرمنتظره توسط رهبر اکثریت سنا، یک رژیم ملی شرط‌بندی ورزشی را قانونی کند."

این پرونده به هشدار دادگاه استناد می‌کند که کنگره "فیل‌ها را در سوراخ‌های موش پنهان نمی‌کند"، و استدلال می‌کند که پیش‌دستی در یک صنعت ۱۶۵ میلیارد دلاری در سال، در "یک زیربخش از یک تعریف" گنجانده نمی‌شود.

گنسلر همچنین با پیشنهاد ۲۶۷ صفحه‌ای جدید CFTC مخالفت کرد، که امکان شرط‌بندی بر نتایج ورزشی را فراهم می‌کرد در حالی که قراردادهای مرتبط با جنگ، ترور، و برخی شرط‌بندی‌های مرتبط با جراحات و داوری را ممنوع می‌کرد.

گنسلر در پاسخ به اینکه آیا این یک گام رو به جلو است، گفت: "نه، نه"، و استدلال کرد که این آژانس در تلاش است تا قانونی را که CFTC به طور unanimous در حدود سال ۲۰۱۱ تصویب کرده بود و قراردادهای مربوط به "ترور، جنگ، تروریسم، قمار یا اقدامات غیرقانونی" را ممنوع می‌کرد، لغو کند.

گنسلر با اشاره به کاهش نیروی کار CFTC و نگرانی‌ها در مورد قمار جوانان و اعتیاد، استدلال کرد که چنین مسائلی بهتر است در سطح ایالتی رسیدگی شوند و گفت: "بگذارید ایالت‌ها این کار را انجام دهند."

ایالت‌ها در مقابل بازارهای پیش‌بینی

شانزده ایالت در حال دعوی قضایی با پلتفرم‌های بازار پیش‌بینی هستند، مینه سوتا با جرم‌انگاری عملیات یا تبلیغ آنها، این بازارها را به طور کامل ممنوع کرده است، و CFTC نیز اقدامی غیرمعمول انجام داده و از شش ایالت شکایت کرده تا از آنچه صلاحیت انحصاری خود می‌نامد، دفاع کند.

رئیس جمهور دونالد ترامپ کاخ سفید را پشت جبهه فدرال قرار داده و این موضوع را "بسیار مهم" خوانده و بر ضرورت حفظ کنترل رگولاتورها تاکید کرده است، در حالی که ایالت‌ها این بخش را قمار تلقی می‌کنند.

دولت از این موضع در دادگاه حمایت کرده است، به طوری که CFTC و وزارت دادگستری ظرف چند ساعت پس از امضای قانون ممنوعیت بازار پیش‌بینی توسط فرماندار تیم والتز در مینه سوتا، مشترکاً از این ایالت شکایت کردند.

والاک توئیت کرد که اظهارنامه دوستانه قبایل، گستردگی موضع کالشی را برجسته می‌کند و اشاره کرد که این شرکت ادعای خود مبنی بر صلاحیت قضایی انحصاری فدرال را نه تنها بر اساس قانون داد-فرانک، بلکه بر اساس قانون مدرن‌سازی معاملات آتی کالا در سال ۲۰۰۰ و قانون CFTC در سال ۱۹۷۴ نیز بنا نهاده است.

او نوشت: "هر دو این قوانین به اندازه کافی قدیمی هستند که برای اهداف MQD (اصل مسائل مهم) به عنوان 'قوانین قدیمی و موجود' واجد شرایط باشند." او به اصل مسائل مهم (major-questions doctrine) اشاره کرد که طبق آن دادگاه‌ها معمولاً برای گسترش‌های بزرگ در اختیارات آژانس، نیاز به تصویب صریح کنگره دارند.

Decrypt برای اظهارنظر با CFTC و کالشی تماس گرفته است.

رمزارز های محبوب
همین حالا ثبت‌نام کنید، هیچ به‌روزرسانی‌ای را از دست ندهید!