
رگولاتور اوراق بهادار اروپا هشدار داده است که قراردادهای بازار پیشبینی که در اتحادیه اروپا ارائه میشوند، ممکن است از قبل تحت قوانین مالی موجود قرار گیرند و به طور بالقوه باعث اعمال ممنوعیت طولانیمدت خردهفروشی بر روی گزینههای باینری شود.
به گفته سازمان اوراق بهادار و بازارهای اروپا (ESMA)، شرکتهایی که قراردادهای مبتنی بر رویداد را در اتحادیه اروپا ارائه میدهند، باید ارزیابی کنند که آیا این محصولات به عنوان ابزارهای مالی تحت دستورالعمل بازارهای ابزارهای مالی II (MiFID II) واجد شرایط هستند یا خیر. رگولاتور گفت، اگر چنین باشند، محدودیتهای خردهفروشی اتحادیه اروپا بر گزینههای باینری که در سال ۲۰۱۸ معرفی شد، به طور خودکار اعمال خواهد شد.
بیانیه ۳ ژوئیه قانون جدیدی را معرفی نمیکند. در عوض، ESMA روشن کرد که چارچوب نظارتی موجود ممکن است از قبل برخی از محصولات بازار پیشبینی را که در حال حاضر در اروپا بازاریابی میشوند، پوشش دهد. این راهنمایی هم متوجه شرکتها و هم رگولاتورهای ملی است که مسئول نظارت بر بازارهای مالی در سراسر این بلوک هستند.
طبق تفسیر ESMA، شرکتها نمیتوانند صرفاً قراردادها را به عنوان بازارهای پیشبینی یا قراردادهای رویداد توصیف کنند، بدون اینکه در نظر بگیرند آیا آنها تعریف قانونی یک ابزار مالی را تحت MiFID II برآورده میکنند یا خیر. در جایی که این آستانه برآورده شود، محدودیتهای گزینههای باینری که توسط رگولاتور در سال ۲۰۱۸ تصویب شده است، بدون نیاز به قانونگذاری اضافی به اجرا در خواهد آمد.
این توضیح در حالی ارائه میشود که اپراتورهای بازار پیشبینی فراساحلی همچنان توجه نظارتی را در چندین حوزه قضایی به خود جلب میکنند. در میان بزرگترین ارائهدهندگان، Polymarket از بازارهای فراساحلی فعالیت میکند، در حالی که Kalshi و Crypto.com توسط کمیسیون معاملات آتی کالای ایالات متحده (CFTC) در ایالات متحده تنظیم میشوند. هیچ یک از پلتفرمهای اصلی در حال حاضر یک کسبوکار بازار پیشبینی دارای مجوز در اتحادیه اروپا را اداره نمیکنند.
این بهروزرسانی نظارتی همچنین به دنبال بررسی دقیق اخیر پیرامون Polymarket است. این پلتفرم اخیراً متهم به استفاده از تبلیغات فریبنده با هدف کاربران آمریکایی شد که به فشار نظارتی موجود بر اپراتورهای بازار پیشبینی در چندین کشور میافزاید.
قبل از اینکه ESMA توضیح خود را صادر کند، چندین مقام اروپایی قبلاً اقداماتی را علیه پلتفرمهای بازار پیشبینی انجام داده بودند.
وزارت امور مصرفکنندگان اسپانیا در ۲۶ می به طور موقت Kalshi و Polymarket را مسدود کرد، پس از اینکه تشخیص داد این پلتفرمها مجوزهای قمار مورد نیاز طبق قانون اسپانیا را ندارند.
چند هفته بعد، در ۱۹ ژوئن، رگولاتورهای قمار از ۹ کشور اروپایی، از جمله بلژیک، فرانسه، آلمان و اسپانیا، بیانیه مشترکی صادر کردند و به مصرفکنندگان در مورد وبسایتهای قمار بدون مجوز که در سراسر اروپا فعالیت میکنند، هشدار دادند. به گفته مقامات شرکتکننده، این پلتفرمها نگرانیهایی در مورد حمایت از مصرفکننده پیش از جام جهانی فیفا ایجاد کردند.
خارج از اروپا، چالشهای قانونی نیز ادامه یافته است. ماه گذشته، دولت کنتاکی شکایتی علیه Polymarket و Kalshi تنظیم کرد و مدعی شد که این پلتفرمها در حال تسهیل شرطبندی ورزشی غیرقانونی در داخل ایالت بودهاند.
در این زمینه، آخرین بیانیه ESMA مسئولیت جدیدی را بر عهده شرکتهایی قرار میدهد که قصد گسترش به بازار اروپا را دارند. به گفته رگولاتور، شرکتها باید نه تنها تعیین کنند که آیا قراردادهای آنها به عنوان ابزارهای مالی تحت MiFID II واجد شرایط هستند یا خیر، بلکه همچنین آیا قوانین ملی آن محصولات را به عنوان فعالیتهای قمار طبقهبندی میکنند یا خیر.
از آنجایی که هیچ اپراتور اصلی بازار پیشبینی در حال حاضر یک کسبوکار اروپایی دارای مجوز را اداره نمیکند، توضیح ESMA قبل از هرگونه راهاندازی گسترده ارائه میشود نه پس از آن.
شرکتهایی که نتوانند هم قوانین بازار مالی و هم الزامات ملی قمار را رعایت کنند، ممکن است با اقدامات اجرایی مشابه اقداماتی که قبلاً توسط مقامات اسپانیایی انجام شده است، مواجه شوند، بر اساس راهنمایی رگولاتور و اقدامات اخیر مقامات ملی.