گروه حمایت از رمزارزها، انجمن بلاک چین، از تنظیمکنندگان فدرال میخواهد که احراز هویت را به روابط مستقیم بین صادرکنندگان استیبلکوین و مشتریانشان محدود کنند و هشدار میدهد که گسترش این الزامات به نقل و انتقالات همتا به همتا میتواند «صنعت را فلج کند».
در یک نامه تفسیری در تاریخ ۲۱ اوت، خطاب به شبکه اجرای جرایم مالی، اداره کنترل ارز، فدرال رزرو، شرکت بیمه سپرده فدرال، و اداره ملی اتحادیه اعتباری، این گروه رمزارزی به قوانین احراز هویت مشتری که توسط پنج تنظیمکننده مالی فدرال تحت قانون «راهنمایی و ایجاد نوآوری ملی برای استیبلکوینهای آمریکا» یا قانون GENIUS، پیشنهاد شده بود، پاسخ داد.
قانون GENIUS در ژوئن سال گذشته به قانون تبدیل شد و چارچوبی را برای انتشار و استفاده قانونی از استیبلکوینها، توکنهای رمزارزی متصل به دلار، در ایالات متحده ایجاد میکند.
نامه انجمن بلاک چین، که توسط مدیر عامل، سامر ک. مرسینگر، کمیسر سابق CFTC امضا شده است، از تصمیم تنظیمکنندگان برای مستثنی کردن نقل و انتقالات ثانویه از الزامات برنامه شناسایی مشتری حمایت کرد، در حالی که خواستار محدودیتهای روشنتری در مورد زمان اعمال این الزامات شد.
انجمن بلاک چین در پلتفرم X نوشت: «سازمانها درست میگویند که الزامات شناسایی مشتری باید بر جایی تمرکز کند که صادرکنندگان واقعاً رابطه مستقیمی با مشتریان دارند: بازار اولیه. مطابق با قانون GENIUS، این الزامات نباید به تراکنشهای استیبلکوین همتا به همتا در مراحل بعدی که صادرکنندگان در آن واسطه، تسهیلکننده یا تأییدکننده نیستند، گسترش یابد.»
قوانین فدرال پیشنهادی برای اجرای قانون GENIUS از صادرکنندگان استیبلکوین میخواهد که هویت مشتریان مستقیم را تحت الزاماتی مشابه قانون رازداری بانکی تأیید کنند. این احراز هویتها به عنوان KYC، یا «مشتری خود را بشناسید» شناخته میشوند. انجمن بلاک چین گفت که این بررسیها نباید به نقل و انتقالات کیف پول به کیف پول، بازخرید یکباره، ارائهدهندگان فناوری، یا کسبوکارهای نامرتبط صادرکننده گسترش یابد، با این استدلال که الزامات گستردهتر میتواند «تقریباً غیرممکن» برای اجرا باشد و «صنعت را فلج کند».
این نامه در پی یک بیانیه حمایتی (amicus brief) است که هفته گذشته توسط انجمن بلاک چین ارسال شد و از دیوان عالی درخواست کرد تا اختلافی را بررسی کند که در آن دادگاه استیناف فدرال حکم داده بود که فدرال رزرو میتواند دسترسی یک بانک رمزارزی با مجوز ایالتی را به سیستم پرداخت خود رد کند.
این انجمن همچنین خواستار حمایت از صادرکنندگانی شد که برای انجام احراز هویت به موسسات مالی تنظیمشده متکی هستند. این گروه گفت که صادرکنندهای که به طور منطقی به برنامه شناسایی مشتری یک موسسه دیگر تکیه میکند، در صورت عدم انجام تعهدات آن موسسه، نباید به طور خودکار مسئول شناخته شود.
انجمن بلاک چین همچنین میخواهد تنظیمکنندگان روشهای جدیدتری برای تأیید هویت را مجاز بدانند.
آنها نوشتند: «علاوه بر روشن کردن برخی تعاریف کلیدی، قانون نهایی باید از الزامات تطابق تکراری جلوگیری کرده و روشن کند که صادرکنندگان انعطافپذیری لازم را برای استفاده از روشهای مدرن و ایمن برای جمعآوری و تأیید اطلاعات مشتری، از جمله ابزارهای هویت دیجیتال و سایر فناوریهای قابل همکاری، دارند.»
این انجمن همچنین از تنظیمکنندگان خواست تا این قوانین را با الزامات جاری ضد پولشویی و تحریمها از سوی شبکه اجرای جرایم مالی و دفتر کنترل داراییهای خارجی هماهنگ کنند، با این استدلال که ضربالاجلهای متفاوت میتواند صادرکنندگان را مجبور به بهروزرسانی مکرر سیستمهای انطباق خود کند.
انجمن بلاک چین گفت: «قانون GENIUS چارچوبی مهم برای استیبلکوینهای پرداخت ایجاد کرد. اجرای آن باید اهدافش را حفظ کند: حفاظتهای قوی، قوانین عملی و فضایی برای نوآوری مستمر.»
