سناتور روبن گالیگو در ۱۹ اوت هشدار داد که عجله برای رایگیری در مورد قانون CLARITY در سنا میتواند به مذاکرات مربوط به لایحه ساختار بازار رمزارز ایالات متحده آسیب بزند.
این دموکرات آریزونا در سمپوزیوم بلاکچین SALT وایومینگ، صنعت رمزارز را ترغیب کرد که به جای درخواست اقدام فوری در صحن علنی، از ادامه مذاکرات حمایت کند.
گالیگو در اظهارات ضبط شده گفت: "به دنبال رای سریع نباشید. یک رای سریع، نتیجهای سریع به شما میدهد، اما من مطمئن نیستم که این همان نتیجهای باشد که میخواهید."
هشدار او قبل از رایگیری رویهای برای محدود کردن بحث (cloture vote) برنامهریزی شده در ۱۵ سپتامبر در مورد حرکت برای ادامه بررسی لایحه H.R. 3633 مطرح میشود. این رایگیری رویهای تصمیم میگیرد که آیا سنا بررسی رسمی را آغاز کند یا خیر. این به معنای تصویب لایحه نیست.
رهبر اکثریت سنا، جان ثون، قبل از اینکه قانونگذاران برای تعطیلات اوت واشنگتن را ترک کنند، درخواست رایگیری رویهای برای محدود کردن بحث (cloture) را برای ادامه بررسی این لایحه ارائه کرد. برنامه رسمی سنا میگوید که این حرکت در ساعت ۲:۱۵ بعد از ظهر ۱۵ سپتامبر نهایی خواهد شد.
حامیان برای غلبه بر این مانع رویهای به ۶۰ رای نیاز دارند. بنابراین جمهوریخواهان حتی قبل از اینکه سناتورها بحث در مورد اصلاحیهها یا رایگیری برای تصویب نهایی را آغاز کنند، به حمایت دموکراتها نیاز دارند.
همانطور که قبلاً گزارش شده بود، رایگیری سپتامبر تنها آغاز بررسی سنا است. سناتورها همچنان باید متن نهایی را آماده کنند، در مورد آن بحث کنند و اصلاحیهها را قبل از برگزاری رایگیری تصویب، بررسی کنند.
کمیته بانکداری سنا نسخه خود را در ماه مه با ۱۵ رای موافق در برابر ۹ رای مخالف تصویب کرد که گالیگو و سناتور آنجلا آلسوبروکس به جمهوریخواهان پیوستند. حمایت گالیگو در کمیته تضمین نمیکرد که او بدون تغییرات به این لایحه رای خواهد داد.
گالیگو گفت او و سناتور جمهوریخواه تام تیلیس، مفاد اخلاقی دوحزبی را قبل از تعطیلات به کاخ سفید ارسال کردهاند. هدف این پیشنهاد رسیدگی به نگرانیهای دموکراتها در مورد سوءاستفاده مقامات دولتی از کسبوکارهای دارایی دیجیتال بود.
به گفته گالیگو، دولت پاسخ جزء به جزء ارائه نکرده است. او گفت پیشنهادات قبلی "بدون پاسخ" بازگردانده شده، مذاکرات را به عقب رانده یا هیچ پاسخی دریافت نکردهاند.
کاخ سفید تا ۲۰ اوت پاسخ مفصلی را علناً منتشر نکرده بود. سکوت دولت تأیید نمیکند که مذاکرات داخلی پایان یافته است، اما عدم وجود زبان مورد توافق، یک منبع اصلی مخالفت دموکراتها را بدون حل و فصل باقی میگذارد.
رویترز گزارش داد که رئیسجمهور دونالد ترامپ در ۱9 اوت در نشستی در کاخ سفید با مدیران اجرایی رمزارز، خواستار تصویب "نسخه منصفانه" این لایحه توسط کنگره شد. دولت استدلال کرده است که کنگره باید به سرعت عمل کند، در حالی که گالیگو گفته است اقدام زودهنگام میتواند تصویب را دشوارتر کند.
اختلاف اخلاقی تنها موضوع حل نشده سنا نیست. بانکها و شرکتهای رمزارز بر سر اینکه آیا پلتفرمها باید پاداشهایی مرتبط با موجودی استیبل کوین ارائه دهند، اختلاف نظر دارند.
بانکها استدلال میکنند که پاداشها میتوانند سپردهها را از وامدهندگان تحت نظارت دور کنند. شرکتهای رمزارز معتقدند که محدودیتهای گسترده از بانکها در برابر رقابت محافظت کرده و انتخاب مصرفکننده را محدود میکند.
در پوششهای مرتبط، اخلاقیات و بازده استیبل کوین در میان سه اختلافی که قانونگذاری را تهدید میکنند، ظاهر شد. قانونگذاران همچنین باید مفاد کمیته کشاورزی سنا را که مربوط به کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) است، تکمیل کنند.
گالیگو گفت که مذاکرهکنندگان همچنان باید بخشهای بانکداری و کشاورزی را در یک بسته گستردهتر ترکیب کنند. سنا همچنین باید تعیین کند که چگونه هر نسخه اصلاحشده به مجلس نمایندگان بازخواهد گشت.
اگر رایگیری رویهای برای محدود کردن بحث (cloture) شکست بخورد، رهبران سنا میتوانند به مذاکره ادامه داده و تلاش برای یک رایگیری دیگر کنند. با این حال، کاهش زمان باقیمانده تا انتخابات میاندورهای نوامبر، اقدام بیشتر در صحن علنی را دشوارتر خواهد کرد.
اگر رایگیری رویهای برای محدود کردن بحث (cloture) موفقیتآمیز باشد، سناتورها میتوانند به بحث و اصلاحیهها بپردازند. تصویب هنوز نیازمند تایید لایحه تکمیل شده توسط سنا است.
مجلس نمایندگان نسخه قبلی را در ژوئیه ۲۰۲۵ با ۲۹۴ رای موافق در برابر ۱۳۴ رای مخالف تصویب کرد. هرگونه تغییرات سنا نیازمند پذیرش متن بازنگری شده توسط مجلس نمایندگان یا حل و فصل اختلافات هر دو مجلس قبل از ارسال قانون به ترامپ است.
هیچ حرکت تایید شدهای در بازار رمزارز مستقیماً به اظهارات گالیگو نسبت داده نشد. آزمون فوری، سیاسی باقی میماند: آیا مذاکرهکنندگان میتوانند قبل از رایگیری رویهای برنامهریزی شده، مصالحههای اخلاقی و استیبل کوین را تضمین کنند.
