
دولت بریتانیا در ۲۷ اوت اعلام کرد که قصد دارد هدف قانونی جدیدی را به بانک مرکزی انگلستان محول کند که از نوآوری در سیستمهای پرداخت، استیبل کوینها و سایر اشکال پول دیجیتال حمایت میکند.
این هدف ثانویه تابع مسئولیت اصلی بانک برای حفاظت از ثبات مالی خواهد ماند. خزانهداری اعلیحضرت (HM Treasury) قصد دارد این تغییر را از طریق اصلاحیههایی در لایحه خدمات مالی و بازارها اجرا کند.
ماموریت پیشنهادی، هدف نوآوری موجود که شامل طرفهای مقابل مرکزی (central counterparties) و مؤسسات سپردهگذاری مرکزی اوراق بهادار (central securities depositories) میشود را به حوزه نظارت بانک بر سیستمهای پرداخت سیستمی گسترش خواهد داد. این حوزه شامل سیستمهایی است که از داراییهای تسویه دیجیتال مانند استیبل کوینها استفاده میکنند.
دولت اعلام کرد که بانک مجبور نخواهد بود از نوآوریهایی حمایت کند که ممکن است ثبات مالی را تضعیف کنند. بنابراین، این تغییر یک وظیفه رسمی را برای در نظر گرفتن نوآوری بدون تضعیف کنترلهای ریسک موجود بانک مرکزی اضافه میکند.
لوسی ریگبی، وزیر امور مالی شهر لندن، گفت که توکنسازی و فناوری دفتر کل توزیعشده «پتانسیل دگرگون کردن بازارهای مالی را دارند». او افزود که این هدف به بانک کمک میکند تا از مالیه دیجیتال حمایت کند، در حالی که ماموریت خود در زمینه ثبات مالی را حفظ میکند.
سارا بریدن، معاون رئیس کل بانک مرکزی انگلستان، از این پیشنهاد استقبال کرد. او طبق اعلام دولت گفت که این طرح از نوآوری «بدون به خطر انداختن ثبات مالی» حمایت خواهد کرد.
بانک سالانه گزارشی از فعالیتهای خود در چارچوب این هدف به پارلمان ارائه خواهد کرد. این الزام به قانونگذاران فرصتی تکرارشونده میدهد تا بررسی کنند که آیا قوانین پرداخت با فناوری جدید سازگار میشوند یا خیر.
این پیشنهاد پس از بیانیه سیاستی ژوئن بانک مرکزی انگلستان در مورد استیبل کوینهای سیستمی بر اساس پوند استرلینگ ارائه میشود. این چارچوب برای استیبل کوینهایی اعمال میشود که خزانهداری اعلیحضرت رسماً آنها را دارای اهمیت سیستمی میشناسد.
بانک محدودیتهای موقت برنامهریزی شده ۲۰,۰۰۰ پوندی برای افراد و ۱۰ میلیون پوندی برای اکثر کسبوکارها را حذف کرد. این محدودیتها با یک حد مجاز انتشار اولیه ۴۰ میلیارد پوندی برای هر استیبل کوین سیستمی جایگزین شدند.
همانطور که قبلاً گزارش شده بود، بانک مرکزی انگلستان محدودیتهای فردی استیبل کوین را حذف و یک محدودیت انتشار ۴۰ میلیارد پوندی معرفی کرد. این تغییر پس از هشدارهای صنعت بود که محدودیتهای فردی، استفاده از پرداخت را محدود میکند.
بر اساس سیاست اصلاحشده، صادرکنندگان میتوانند تا ۷۰ درصد از ذخایر پشتوانه خود را به اوراق قرضه کوتاهمدت دولت بریتانیا اختصاص دهند. ۳۰ درصد باقیمانده نیز عموماً به صورت سپردههای بدون بهره در بانک مرکزی نگهداری خواهد شد.
این قوانین مربوط به استیبل کوینهای سیستمی است. سازمان رفتار مالی (FCA) بر سایر صادرکنندگان واجد شرایط استیبل کوین، پلتفرمهای معاملاتی، امانتداران (custodians) و واسطههای کریپتو تحت چارچوب گستردهتر نظارت خواهد کرد.
FCA قوانین اصلی خود را در زمینه کریپتو در ۳۰ ژوئن نهایی کرد. این چارچوب تابآوری مالی، یکپارچگی بازار، ذخایر استیبل کوین، بازخرید و استانداردهای مصرفکننده را پوشش میدهد.
شرکتهای کریپتو میتوانند از ۳۰ سپتامبر ۲۰۲۶ تا ۲۸ فوریه ۲۰۲۷ برای مجوز اقدام کنند. رژیم اجباری قرار است طبق قوانین FCA در ۲۵ اکتبر ۲۰۲۷ آغاز شود.
ثبتنامهای موجود در زمینه مبارزه با پولشویی (AML) به طور خودکار به مجوزهای کامل تبدیل نخواهند شد. پلتفرمهای معاملاتی، امانتداران، صادرکنندگان استیبل کوین و واسطههای استیکینگ باید درخواستهایی را ارائه دهند که فعالیتهای تنظیمشده آنها را پوشش دهد.
در پوشش مرتبط، FCA مهلت درخواست فوریه ۲۰۲۷ را برای شرکتهای کریپتو تعیین کرد. شرکتهایی که این مهلت درخواست را از دست بدهند، ممکن است دسترسی به ترتیبات انتقالی را از دست بدهند.
هدف جدید هنوز اجرایی نشده است. دولت انتظار دارد زمانی که لایحه خدمات مالی و بازارها در ۷ و ۹ سپتامبر به مجلس اعیان بازگردد، اصلاحیههایی را معرفی کند.
پارلمان میتواند این اصلاحیهها را تصویب، رد یا اصلاح کند. عبارات نهایی قانونی تعیین خواهند کرد که کدام سیستمهای پرداخت در چارچوب این هدف قرار میگیرند و نیاز به گزارشدهی سالانه چگونه عمل میکند.
این سیاست همچنین یک پاسخ رقابتی به مقررات استیبل کوین ایالات متحده است. قانون GENIUS ایالات متحده یک چارچوب فدرال استیبل کوین پرداخت را در سال ۲۰۲۵ ایجاد کرد و فشار را بر بریتانیا افزایش داد تا مسیری قابل پیشبینی را برای ورود صادرکنندگان به بازار فراهم کند.
تنظیمکنندگان ایالات متحده و بریتانیا پیش از این مذاکرات استیبل کوین را گسترش دادهاند. همانطور که crypto.news گزارش داد، مقامات هر دو کشور از ذخایر یک به یک و هماهنگی فرامرزی نزدیکتر حمایت کردند، اگرچه این مذاکرات قوانین مشترک الزامآوری را ایجاد نکرد.