La Ley de Claridad en Estados Unidos apenas necesita más drama. Durante el último año, el proyecto de ley cripto, aún por aprobar, ha resistido inicios, interrupciones, motines de última hora, batallas interindustriales totales y montones de frustración por parte de los legisladores.

Pero después de sobrevivir por poco a una votación clave en el comité hace dos semanas, el proyecto de ley finalmente se dirige al pleno del Senado para una votación final decisiva. Lo que está en juego no podría ser mayor, y no solo por lo que significaría la aprobación de la Ley de Claridad para Estados Unidos, sino también para el resto del mundo.

La legislación, de ser aprobada, legalizaría formalmente la mayor parte de la actividad cripto en Estados Unidos. Pero debido a la influencia de Estados Unidos en el sistema financiero global, el lenguaje del proyecto de ley también repercutiría en todo el mundo y establecería un nuevo estándar para la regulación cripto en muchos otros países, según los interesados.

“Estados Unidos siempre ha liderado la regulación financiera global, y los activos digitales no son diferentes”, dijo Kristin Smith, presidenta del Solana Policy Institute, a Decrypt. “El resto del mundo está observando a Washington en este momento”.

Smith enfatizó que cuando el presidente Donald Trump promulgó la Ley GENIUS, centrada en las stablecoins, el verano pasado, “las jurisdicciones de todo el mundo comenzaron a avanzar marcos similares casi de inmediato”.

De hecho, en los meses posteriores a la aprobación de la Ley GENIUS, el Reino Unido, Corea del Sur y Canadá introdujeron políticas de stablecoins comparables. Hong Kong y Japón también hicieron ajustes a sus regímenes de stablecoins existentes.

Las stablecoins son criptomonedas vinculadas al valor de las monedas fiduciarias, típicamente el dólar estadounidense. Permiten a los traders y usuarios de cripto entrar y salir de posiciones, o enviar remesas al extranjero, sin necesidad de acceder directamente a dólares u otras monedas fiduciarias. Antes de la Ley GENIUS, las stablecoins existían en un área legal algo gris en Estados Unidos, lo que sigue siendo cierto para gran parte de la industria de las criptomonedas a menos que la Ley de Claridad también sea promulgada.

La Ley de Claridad es mucho más amplia en alcance que la Ley GENIUS, dado que establece un régimen regulatorio para todo tipo de criptomonedas, no solo stablecoins. También establece reglas para el extenso ecosistema de finanzas descentralizadas (DeFi), y detalla las medidas que las plataformas y proyectos cripto deben tomar para desalentar el lavado de dinero y la evasión de sanciones.

El proyecto de ley reescribiría retroactivamente las leyes de valores de Estados Unidos, que fueron elaboradas a raíz de la Gran Depresión, para incluir exenciones para categorías de criptoactivos recientemente definidas. Bajo este régimen, la gran mayoría de los tokens cripto existentes y las plataformas de trading serían regulados por la CFTC, más laxa, en contraposición al regulador más estricto de Wall Street, la SEC. Ciertos tipos de proyectos y plataformas cripto estarían completamente exentos de supervisión regulatoria si se consideraran suficientemente descentralizados.

Aunque la SEC ha perseguido agresivamente políticas pro-cripto similares desde el regreso del presidente Trump al poder el año pasado, ese giro podría teóricamente ser revertido o ralentizado por un futuro presidente. Codificar tales políticas en la ley federal las haría mucho más difíciles de deshacer más tarde, sin importar los vaivenes de la política estadounidense que vengan después.

La aprobación de la Ley de Claridad tendría, por lo tanto, con toda probabilidad, implicaciones significativas para la economía global, en una escala que superaría con creces la Ley GENIUS. Los analistas han predicho que si el proyecto de ley se convierte en ley, la adopción institucional de criptomonedas —y la demanda de criptoactivos— se dispararía.

Cody Carbone, CEO del grupo comercial de la industria Digital Chamber, dijo que le preocupa que si el proyecto de ley no se aprueba, EE. UU. podría perder su oportunidad de liderar a otras naciones en cripto, y en su lugar quedarse atrás de otras jurisdicciones que ya tienen marcos regulatorios establecidos.

“La Ley GENIUS sentó el precedente de que cuando EE. UU. lidera, la industria puede avanzar a pasos agigantados”, dijo Carbone a Decrypt. “EE. UU. puede competir realmente con países que ya han establecido estructuras para monitorear y regular las criptomonedas, pero solo si logramos que la Ley de Claridad sea promulgada”.

Pero así como el impacto potencialmente global de la Ley de Claridad ha vigorizado a sus partidarios, también ha preocupado a los opositores del proyecto de ley.

“Ya es demasiado fácil para terroristas y criminales lavar enormes sumas de dinero y moverlas a través de las fronteras”, dijo la senadora Elizabeth Warren (D-MA), una destacada crítica del proyecto de ley, a Decrypt. “Si diluimos los estándares globales de finanzas ilícitas, abriremos la puerta a más evasión de sanciones transfronterizas, lavado de dinero y financiación del terrorismo, y daremos a otros países una excusa para adoptar reglas igualmente débiles”.

“Mientras considera la legislación sobre la estructura del mercado cripto, el Congreso tiene la responsabilidad de establecer un alto estándar para que otros países lo sigan”, continuó, “no facilitar que carteles y criminales pongan en riesgo a los estadounidenses y nuestra seguridad nacional”.

Warren, la demócrata de mayor rango en el poderoso Comité Bancario del Senado, ha argumentado durante mucho tiempo que la Ley de Claridad facilitaría el lavado de dinero y la evasión de sanciones al otorgar a los proyectos cripto inmunidad legal para ofrecer ciertas herramientas de privacidad. Los defensores de DeFi han replicado que dichas herramientas protegen la privacidad del usuario.

Durante una votación clave del comité sobre la legislación la semana pasada, el presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott (R-SC), impidió que Warren presentara una enmienda al proyecto de ley, respaldada por las fuerzas del orden, que habría endurecido sus disposiciones relacionadas con DeFi.

Sin embargo, incluso si se añadiera un lenguaje más contundente sobre finanzas ilícitas a la Ley de Claridad, algunos críticos del proyecto de ley son escépticos de que ese cambio erradique el problema a escala global.

Bartlett Naylor, analista de políticas financieras en el grupo de defensa del consumidor Public Citizen, dijo a Decrypt que paraísos favorables a la industria como El Salvador han cortejado a importantes empresas de criptomonedas en los últimos años precisamente por sus regulaciones laxas. No importa lo que suceda con la Ley de Claridad, es poco probable que esas políticas cambien, sostiene.

“No estoy convencido de que algunas de estas naciones se molestarían siquiera en hacer un guiño a los problemas de antilavado de dinero”, dijo Naylor.