Las posibilidades de que el proyecto de ley sobre la estructura del mercado cripto, o Ley CLARITY, sea aprobado antes de las elecciones de mitad de período de noviembre siguen estando lejos de ser seguras, ya que persisten importantes obstáculos legislativos, según el banco de inversión TD Cowen.
Según el Washington Research Group de TD Cowen, se espera que el líder de la mayoría del Senado, John Thune, inicie el proceso de procedimiento para la Ley CLARITY durante la semana del 13 de julio, lo que podría preparar una votación en el pleno del Senado esa semana o durante la semana del 20 de julio.
El director gerente del banco de inversión, Jaret Seiberg, dijo que la legislación aún enfrenta varios obstáculos antes de que pueda ser aprobada por el Senado.
Identificó el 24 de julio como la fecha límite clave antes de que la Cámara de Representantes se vaya de receso de agosto y cuestionó si el proyecto de ley podría avanzar de manera realista más adelante en el año si los legisladores no actúan antes de esa fecha.
“Seguimos cuestionando si el proyecto de ley puede aprobarse en otoño antes de las elecciones”, escribió Seiberg.
Esta evaluación sigue a preocupaciones similares planteadas la semana pasada por Galaxy Research, que redujo su estimación de que la Ley CLARITY se convertiría en ley en 2026 del 60% al 50%, citando limitaciones de calendario en el Senado y tiempo legislativo limitado.
A principios de este mes, los analistas de JPMorgan también afirmaron que ven menos del 50% de posibilidades de que el proyecto de ley sea aprobado este año debido a las próximas elecciones de mitad de período, las disputas políticas no resueltas y el continuo debate sobre el rendimiento de las stablecoins.
Reportes anteriores de la periodista Eleanor Terrett también indicaron que el personal del Congreso, los funcionarios de la Casa Blanca y los representantes de la industria cripto han continuado negociando la legislación mientras el Senado permanece en receso, con las normas éticas, las disposiciones contra el lavado de dinero y la supervisión del mercado de activos digitales entre los problemas no resueltos.
Un área de incertidumbre, según TD Cowen, es si el presidente Donald Trump finalmente firmaría la legislación.
Seiberg dijo que se espera que los demócratas obliguen a los republicanos a votar sobre enmiendas políticamente difíciles, y es poco probable que los legisladores republicanos tomen esas votaciones a menos que crean que Trump aprobará el proyecto de ley final.
Según la nota, esa confianza se ha debilitado después de que Trump se negara a firmar un proyecto de ley de vivienda bipartidista negociado por su propia administración y luego dijera que no aprobaría ninguna legislación hasta que el Congreso aprobara la Ley para Salvaguardar la Elegibilidad de los Votantes Estadounidenses. Aunque Seiberg dijo que Trump aún podría hacer una excepción para la Ley CLARITY, advirtió que la incertidumbre podría retrasar el proyecto de ley.
Las disposiciones éticas también se han convertido en otro punto de desacuerdo. Según TD Cowen, los demócratas quieren prohibir que los funcionarios gubernamentales y sus familias posean negocios cripto, una propuesta que también se aplicaría al presidente. Seiberg dijo que Trump no ha indicado su disposición a comprometerse, dejando a los republicanos en una posición en la que podrían tener que rechazar una enmienda demócrata.
“No nos queda claro si el GOP tiene los votos”, escribió Seiberg, añadiendo que los senadores republicanos Thom Tillis, Mitch McConnell, Bill Cassidy, John Cornyn, Susan Collins y Lisa Murkowski podrían desempeñar un papel importante porque varios son moderados o se están retirando.
Por separado, TD Cowen dijo que la Casa Blanca ha seguido reuniéndose con las partes interesadas debido a las preocupaciones de las agencias de aplicación de la ley sobre si los desarrolladores de software deberían ser considerados responsables si las herramientas que crean se utilizan posteriormente para el lavado de dinero u otras finanzas ilícitas. Seiberg dijo que resolver esas preocupaciones mejoraría las perspectivas del proyecto de ley.
La discusión sigue a una carta enviada la semana pasada por varios grupos de aplicación de la ley a la Casa Blanca, argumentando que la Sección 604 de la Ley CLARITY, conocida como la Ley de Certeza Regulatoria de Blockchain, podría debilitar la supervisión al proteger a los desarrolladores de software no custodio y dificultar las investigaciones sobre actividades cripto ilícitas.
Sin embargo, Seiberg dijo que no espera cambios en las disposiciones sobre el rendimiento de las stablecoins del proyecto de ley a pesar de la continua oposición de los bancos.
