Las negociaciones del Senado sobre la Ley CLARITY han producido nuevas salvaguardias para los clientes y un acuerdo ético, elevando las probabilidades de promulgación de Polymarket para este año al 43% mientras los legisladores buscan una votación bipartidista en el pleno.
CNBC informó que los senadores demócratas obtuvieron medidas adicionales de protección al cliente durante las negociaciones sobre la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales, aunque los detalles no resueltos han seguido retrasando la publicación del texto final del Senado.
En declaraciones a CNBC el lunes, el vicepresidente de Coinbase, Ryan VanGrack, describió las protecciones revisadas como algo que da al proyecto de ley "más fuerza". Según VanGrack, los cambios abordan las lagunas en las reglas actuales que rigen a los usuarios de activos digitales, pero no explicó qué requisitos habían añadido los legisladores.
El líder de la mayoría del Senado, John Thune, también ha expresado una cautelosa confianza en que republicanos y demócratas puedan llegar a un acuerdo. En comentarios compartidos a través de una publicación en X, Thune dijo que había una "buena posibilidad" de un acuerdo, mientras advertía que las conversaciones aún podrían tomar un rumbo diferente.
Los legisladores están trabajando con los senadores demócratas para asegurar el apoyo suficiente para llevar la legislación al pleno, según Thune. El líder de la mayoría ha indicado previamente que quiere un acuerdo bipartidista antes de dedicar un valioso tiempo del pleno del Senado al proyecto de ley.
Los republicanos controlan 53 escaños en el Senado, pero necesitarían el apoyo de al menos siete demócratas para alcanzar los 60 votos generalmente requeridos para superar un filibusterismo. Esa aritmética ha dado a los negociadores demócratas una influencia considerable sobre las secciones de protección al cliente y ética de la legislación.
Un acuerdo que cubre la participación de los funcionarios electos en activos digitales ha eliminado uno de los principales obstáculos en las negociaciones, según informó crypto.news. Los legisladores demócratas habían presionado para que se establecieran reglas que abordaran posibles conflictos relacionados con los intereses cripto del presidente Donald Trump y la participación de funcionarios públicos en el sector.
Según Punchbowl News, Trump aceptó la inclusión de disposiciones éticas, lo que ayudó a que las negociaciones avanzaran después de semanas de desacuerdo. El informe no publicó el texto completo, y las restricciones finales seguirán sin estar claras hasta que los senadores publiquen el proyecto de ley actualizado.
El senador Kevin Cramer ofreció más detalles sobre la estructura de aplicación, afirmando que los negociadores habían llegado a un acuerdo sobre el lenguaje ético. Bajo el enfoque descrito por Cramer, el Departamento de Justicia haría cumplir la disposición en lugar de dejar la aplicación a los fiscales generales estatales individuales.
Cramer argumentó que el proyecto de ley se estaba volviendo más claro a medida que los legisladores resolvían cada cuestión en disputa. Comentando sobre el progreso, el republicano de Dakota del Norte dijo: "Creo que ya casi llegamos".
Al mismo tiempo, el secretario del Tesoro, Scott Bessent, instó al Congreso a completar la legislación antes de que los senadores abandonen Washington para su receso de agosto. Bessent describió a los legisladores como estando en la "línea de una yarda", indicando que solo quedaban un número limitado de disputas en las negociaciones.
Coinbase ha presentado las concesiones de protección al cliente como evidencia de que la participación demócrata ha cambiado la legislación en lugar de simplemente proporcionar a los patrocinadores republicanos los votos que necesitan. VanGrack dijo a CNBC que los demócratas habían utilizado el proceso para fortalecer las protecciones para las personas que poseen o comercian con activos digitales.
El trabajo anterior del Senado ya ha incluido reglas que rigen la propiedad del cliente, precios justos y transparentes, estándares de publicidad y conducta fraudulenta. Un borrador publicado por el Comité de Agricultura del Senado también requiere que los brokers, dealers e intercambios de commodities digitales se registren en la Comisión de Negociación de Futuros de Productos Básicos (CFTC), sujeto a exenciones incluidas en la propuesta.
El Comité de Agricultura del Senado avanzó su parte del paquete de estructura de mercado en enero. El presidente del comité, John Boozman, afirmó en ese momento que la legislación se basaba en la Ley CLARITY bipartidista, aprobada por la Cámara, e incluía disposiciones negociadas con los demócratas del Senado.
A pesar de los últimos acuerdos, CNBC informó que el Senado no ha publicado el texto legislativo completo. Las reglas éticas siguen siendo parte del retraso, dejando a los legisladores, las empresas cripto y los grupos de consumidores incapaces de evaluar las restricciones precisas o los poderes de aplicación bajo discusión.
Thune ha dicho que espera llevar la Ley CLARITY al pleno del Senado antes de agosto, pero sus comentarios indican que la programación depende de que los demócratas comprometan suficientes votos. Una votación en el pleno sin ese apoyo podría estancar el proyecto de ley antes de que la cámara considere enmiendas o la aprobación final.
La Cámara ya ha aprobado su versión de la Ley CLARITY, mientras que el Senado está preparando su propio texto. Cualquier diferencia entre ambas cámaras tendría que resolverse antes de que el Congreso pudiera enviar una versión común a Trump para su firma.
La legislación busca establecer reglas federales para los mercados de activos digitales y aclarar los roles de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la CFTC. Los materiales del Comité de Agricultura del Senado muestran que su parte daría autoridad a la CFTC sobre los intermediarios de commodities digitales e impondría requisitos de registro, custodia, antifraude y propiedad del cliente.
Los traders de Polymarket actualmente asignan una probabilidad del 43% de que Trump promulgue la Ley CLARITY en 2026, una disminución del 47% citado anteriormente en las negociaciones. Las probabilidades del mercado de predicción pueden cambiar rápidamente y no establecen si el Congreso cumplirá el cronograma preferido de Thune.
Por ahora, el acuerdo ético y las protecciones al cliente demócratas han mejorado el camino hacia una votación bipartidista, pero el texto no publicado y el calendario del Senado continúan determinando si el proyecto de ley puede llegar al pleno antes del receso de agosto.
