
Carolina del Norte se ha convertido en uno de los pocos estados en alinearse formalmente con los reguladores federales en la creciente disputa sobre los mercados de predicción, promulgando una ley que reconoce la autoridad de la CFTC sobre plataformas como Kalshi y Polymarket.
El Gobernador Josh Stein firmó la medida el 7 de julio como parte del presupuesto estatal de 2026, el Proyecto de Ley del Senado 257. Un mercado de predicción registrado y autorizado por la Comisión de Negociación de Futuros de Productos Básicos puede operar legalmente en el estado, según el estatuto, porque la Ley de Intercambio de Productos Básicos establece la "autoridad reguladora federal exclusiva" de la agencia sobre dichas plataformas.
La ley deja la supervisión de los mercados de predicción a Washington y simplemente recauda una parte. Impone un impuesto del 6% sobre los ingresos netos por tarifas de negociación de los operadores atribuibles a los residentes de Carolina del Norte a partir del 1 de enero de 2027, pero el estatuto es explícito en que el gravamen no conlleva ninguna obligación de licencia, registro u otra de carácter regulatorio.
Esto es un trato mucho más ligero que el que el estado aplica a los corredores de apuestas: Carolina del Norte aumentó simultáneamente su impuesto a los operadores de apuestas deportivas del 18% al 23% de los ingresos brutos de las apuestas. También es más suave que lo que persiguen otros estados. Kentucky aprobó un proyecto de ley que grava las plataformas con un 14.25% de las tarifas de transacción, lo que provocó una queja de la CFTC, mientras que Illinois incorporó los mercados de predicción a su régimen de apuestas deportivas con un impuesto por transacción escalonado y reglas de licencia que Kalshi se apresuró a impugnar en los tribunales.
La postura de Carolina del Norte es una excepción. Más de una docena de estados han actuado para tratar los mercados de predicción como apuestas deportivas sin licencia, lo que ha provocado una ola de litigios. La CFTC ha demandado a al menos nueve estados para defender lo que denomina su jurisdicción exclusiva, y la demanda de Kentucky contra Kalshi y Polymarket es solo el último frente. Los tribunales han estado muy divididos, con las plataformas ganando interdictos en Nueva Jersey y Tennessee, pero perdiendo en Maryland, Nevada y Arizona.
La ley de Carolina del Norte llega días después del mayor revés de Kalshi hasta la fecha, ya que un juez federal de Nueva York denegó esta semana la solicitud de Kalshi para bloquear a los reguladores estatales de juegos de azar, al considerar que la Ley de Intercambio de Productos Básicos no anula las leyes de juego de Nueva York aplicadas a sus contratos deportivos.
Con fallos que apuntan en direcciones opuestas, la disputa parece cada vez más destinada a la Corte Suprema de EE. UU. La CFTC está finalizando por separado las reglas nacionales para los contratos de eventos que podrían, eventualmente, armonizar el mosaico estado por estado, con su período de comentarios públicos cerrando el 27 de julio.