Un sindicato policial de EE. UU. que representa a más de 382.000 miembros ha revertido su postura y ha respaldado la última Ley CLARITY después de que los legisladores añadieran un lenguaje que aborda sus preocupaciones sobre las investigaciones de criptomonedas.
Según la ex reportera de Fox Business Eleanor Terrett, la Orden Fraternal Nacional de la Policía apoya ahora el proyecto de ley después de revisar las disposiciones vinculadas a la Ley de Certeza Regulatoria de Blockchain. El sindicato cree que el lenguaje protege la capacidad de la policía y los fiscales para perseguir delitos que involucran activos digitales.
En una carta del 24 de julio dirigida al presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott, y a la miembro de mayor rango, Elizabeth Warren, el presidente nacional de la FOP, Patrick Yoes, respaldó la última versión del H.R. 3633, formalmente conocida como la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales.
Yoes escribió que la Sección 10604 revisada, que modifica la BRCA, no restringe a las agencias de aplicación de la ley o a los fiscales de abordar conductas ilegales que involucran criptomonedas. Según la carta, la aclaración responde directamente a las preocupaciones que el sindicato planteó durante negociaciones anteriores sobre la legislación.
Terrett, sin embargo, informó que las disposiciones de la BRCA permanecieron sin cambios en el último proyecto de ley publicado el miércoles. Señaló que no estaba claro a qué cambios se refería la FOP cuando anunció su apoyo.
La aparente inconsistencia deja abierta la cuestión de si el sindicato evaluó un lenguaje añadido en una etapa anterior, recibió garantías separadas de los legisladores, o interpretó una disposición existente de manera diferente. Ni la carta de la FOP ni el informe de Terrett identificaron un pasaje específicamente modificado más allá de la Sección 10604.
Explicando su cambio de postura, la FOP citó varias secciones que, según cree, ayudarán a las agencias federales, estatales y locales a investigar delitos financieros que involucran activos digitales. El sindicato afirmó que los investigadores necesitan autoridad clara y herramientas prácticas a medida que enfrentan el fraude, el crimen organizado y las finanzas ilícitas realizadas a través de redes de criptomonedas.
Entre esas disposiciones, la legislación crearía salvaguardias para abordar el fraude vinculado a los quioscos de activos digitales. Según la FOP, la medida también aplica deberes de cumplimiento de antilavado de dinero y sanciones en partes de la industria cripto.
La carta señaló reglas destinadas a ayudar a los investigadores a actuar antes de que los fondos criminales sospechosos queden fuera de su alcance. Esas disposiciones protegerían a las empresas de activos digitales y a los emisores de stablecoins de responsabilidad cuando retrasen voluntariamente transacciones sospechosas o respondan a una solicitud de las fuerzas del orden.
Dada la rapidez con la que las criptomonedas pueden cruzar jurisdicciones, la FOP argumentó que las retenciones temporales de transacciones podrían dar tiempo a los investigadores para prevenir pérdidas, recuperar activos robados e interrumpir actividades ilegales. El sindicato presentó esas protecciones como una herramienta importante para casos en los que los fondos podrían desaparecer antes de que los agentes puedan intervenir.
Las disposiciones de la Ley de Secreto Bancario también contribuyeron al apoyo del sindicato. Según la carta, el proyecto de ley revisado actualiza el tratamiento de los activos digitales bajo las reglas que rigen los instrumentos monetarios, ayudando a que los requisitos de informes y aplicación existentes se apliquen más claramente a la actividad cripto.
Otras secciones instruyen a las agencias gubernamentales a compartir información y coordinar sus respuestas a los riesgos de financiación ilícita. La FOP añadió que el proyecto de ley fortalecería la cooperación internacional en la aplicación de medidas contra el lavado de dinero y las sanciones relacionadas con los activos digitales.
Bajo el Título IX, la legislación establecería un programa de subvenciones para el trabajo de aplicación de la ley de activos digitales a nivel estatal y local. La FOP dijo que también crearía un programa de capacitación en seguridad nacional y aplicación de la ley, formaría un centro de innovación cibernética de activos digitales e introduciría medidas diseñadas para proteger a los consumidores mayores del engaño.
En cuanto a las protecciones para los desarrolladores de software, el sindicato dijo que el proyecto de ley no impediría que las autoridades investiguen delitos, enjuicien a los infractores o apliquen las leyes penales existentes. Su carta citó específicamente el 18 U.S.C. § 1960, un estatuto federal que cubre ciertas actividades de transmisión de dinero sin licencia.
La FOP también señaló un lenguaje que preserva la responsabilidad para las personas que transfieren a sabiendas fondos vinculados a delitos o que promueven actividades ilícitas. Según el sindicato, esta distinción otorga certeza legal a los desarrolladores responsables sin proteger a las personas que asisten intencionalmente transacciones ilegales.
El respaldo llega en un momento en que la Ley CLARITY se enfrenta a un calendario legislativo cada vez más reducido. Como informó crypto.news el 24 de julio, el líder de la mayoría del Senado, John Thune, no espera que el Senado apruebe la legislación sobre la estructura del mercado antes de que los legisladores abandonen Washington para el receso de agosto.
La posición de Thune elimina una fecha límite que los partidarios de la industria cripto habían considerado importante para completar el proyecto de ley en 2026. Tras este desarrollo, los operadores de Polymarket redujeron la probabilidad de que la legislación se convierta en ley este año al 33%.
La atención se ha trasladado, por tanto, a la sesión posterior a las elecciones de mitad de período de noviembre. Durante ese período, los legisladores volverán a las medidas de financiación del gobierno, la legislación de defensa y otros proyectos de ley pendientes que también competirán por el limitado tiempo en el pleno del Senado.
Según Ron Hammond, jefe de políticas y defensa de Wintermute, la Ley CLARITY todavía cuenta con suficiente apoyo bipartidista para ser aprobada, pero ha quedado atrapada en disputas propias de un año electoral. Hammond atribuyó el obstáculo inmediato a la comunicación política más que a una falta de votos en el Senado.
Con los demócratas preparándose para hacer campaña contra el presidente Donald Trump y la presunta corrupción, Hammond espera que algunos legisladores eviten respaldar un proyecto de ley importante sobre criptomonedas antes de las elecciones. Su evaluación sugiere que el respaldo de la FOP puede resolver una disputa de las fuerzas del orden sin eliminar las barreras políticas que retrasan una votación en el Senado.
En su carta, la FOP describió las últimas disposiciones como un esfuerzo significativo para proporcionar herramientas de investigación más sólidas, rutas de cumplimiento más claras y una mejor coordinación entre agencias. El sindicato dijo que sus preocupaciones iniciales habían sido abordadas satisfactoriamente y ofreció trabajar con los legisladores para asegurar la aprobación del proyecto de ley modificado.
