La Ley CLARITY estuvo ausente del calendario del Senado de EE. UU. del 4 de agosto, lo que reduce la ventana para que los legisladores avancen el proyecto de ley de estructura del mercado cripto antes de su receso de agosto.
Los senadores se reunieron a las 10:00 a.m. ET del martes antes de un receso hasta las 2:15 p.m., según el calendario de prensa diario del Senado.
Tras los comentarios del liderazgo, se esperaba que la cámara reanudara la consideración de la moción para proceder a la H.R. 6500, un vehículo para una resolución continua, después de la clausura.
El calendario también incluía posibles votaciones sobre la nominación de Erica Schwartz para dirigir los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades y un grupo de 74 nominaciones consideradas en conjunto. No mencionaba la H.R. 3633, formalmente conocida como la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales.
La omisión no impide que los líderes del Senado agreguen el proyecto de ley cripto más tarde. Sin embargo, no se había presentado ninguna moción de clausura sobre la H.R. 3633 hasta el martes, dejando a los legisladores sin el paso procesal necesario para avanzar hacia una votación.
El analista Ted Pillows dijo que si el liderazgo del Senado esperaba hasta el miércoles para presentar la clausura, el viernes sería probablemente el día más temprano para una votación de procedimiento.
El líder de la mayoría del Senado, John Thune, ha seguido identificando la estructura del mercado de activos digitales como una prioridad legislativa, aunque la financiación del gobierno sigue estando por delante.
“Tenemos un montón de cosas que tenemos que terminar, y nos quedaremos aquí hasta que las terminemos”, dijo Thune.
Preguntado específicamente sobre el proyecto de ley cripto, añadió:
“Creo que tendremos una votación sobre la estructura del mercado. Si podemos llegar a ella o no, ya veremos.”
Thune describió previamente la legislación sobre la estructura del mercado como una candidata para la consideración del Senado, pero dijo que financiar al gobierno era la tarea más urgente de la cámara. El Senado está ahora trabajando en la resolución continua a medida que se acerca la fecha límite del receso.
Sin acción en el pleno esta semana, la Ley CLARITY podría enfrentar un retraso mayor. Los legisladores tendrán un calendario legislativo limitado después de regresar, y es probable que las elecciones de noviembre compitan por la atención.
El revés en el calendario sigue a una disputa entre la Blockchain Association y la National Sheriffs’ Association sobre cómo el último proyecto de ley regularía las finanzas descentralizadas.
En una respuesta de ocho páginas enviada a Thune y al líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer, el 3 de agosto, la Blockchain Association rechazó las afirmaciones de que el borrador del 22 de julio otorga a los protocolos DeFi, desarrolladores de software, mezcladores y puentes una “exención general” de las normas contra el lavado de dinero y las sanciones.
El grupo de la industria argumentó que la legislación distingue a los intermediarios que controlan fondos o transacciones de clientes de los desarrolladores que solo publican software neutral. Los brokers, exchanges y otros intermediarios registrados seguirían sujetos a los requisitos de cumplimiento.
La National Sheriffs’ Association ha argumentado que las protecciones para desarrolladores podrían dejar lagunas que dificulten las investigaciones de delitos financieros. Sin embargo, otros grupos de aplicación de la ley han apoyado el marco basado en el control de la legislación. Una carta de la Blockchain Association publicada en junio llevaba las firmas de 160 exfuncionarios de seguridad nacional, inteligencia y aplicación de la ley.
Los traders del mercado de predicción se han vuelto menos confiados en que la Ley CLARITY sea aprobada por el Congreso este año.
Un contrato de Polymarket que preguntaba si la H.R. 3633 se convertiría en ley en 2026 situó la probabilidad en el 23%. El gráfico mostraba que las probabilidades habían caído un 42%, con aproximadamente 3.9 millones de dólares en volumen de negociación.
El declive refleja el sentimiento del mercado más que un pronóstico oficial. El proyecto de ley sigue vivo, pero su camino depende de que el liderazgo del Senado presente la clausura y obtenga suficiente apoyo para iniciar la consideración en el pleno.
Para la industria cripto de EE. UU., la legislación podría definir los roles respectivos de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Negociación de Futuros de Productos Básicos (CFTC). Por ahora, el espacio ausente en el Senado y los pasos procesales sin resolver dejan ese marco regulatorio esperando otra oportunidad.
