El líder de la mayoría del Senado, John Thune, planea impulsar la Ley CLARITY para una votación en el pleno antes del receso de agosto, lo que podría obligar a los senadores a declarar públicamente sus posiciones, incluso si el proyecto de ley de estructura del mercado cripto no puede superar un filibusterismo.
Thune quiere que el Senado comience a considerar la legislación antes de que los legisladores se marchen de Washington para sus vacaciones de verano, según Punchbowl News.
“Me gustaría que al menos la Ley CLARITY comenzara a debatirse. Veremos dónde están los votos”, dijo Thune.
Una votación en el pleno pondría a prueba si meses de negociaciones han producido suficiente apoyo bipartidista para la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales, formalmente conocida como H.R. 3633. También identificaría a los senadores responsables si el proyecto de ley no avanza.
La Cámara de Representantes aprobó la Ley CLARITY en julio de 2025 con apoyo bipartidista. El Comité Bancario del Senado posteriormente avanzó su sección de la legislación en una votación de 15-9 en mayo de 2026.
La senadora Cynthia Lummis publicó una versión actualizada el 22 de julio que combina propuestas previamente aprobadas por los comités de Banca y Agricultura del Senado. El Senado tiene programado permanecer en Washington hasta el 7 de agosto, dejando a los legisladores un período limitado para debatir enmiendas y celebrar votaciones de procedimiento. La oficina de Lummis confirmó que el nuevo texto fusiona el trabajo de ambos comités.
Los republicanos ocupan 53 escaños en el Senado, lo que significa que el proyecto de ley necesita el apoyo de unos siete demócratas para alcanzar los 60 votos requeridos para superar un filibusterismo, asumiendo que todos los republicanos lo apoyen.
Un grupo de siete senadores demócratas, liderado por Angela Alsobrooks, ha argumentado que la propuesta actual no ofrece una protección adecuada al consumidor ni salvaguardias contra las finanzas ilícitas. Las normas éticas que cubren a los altos funcionarios gubernamentales son otro tema sin resolver.
El proyecto de ley actualizado incluye una restricción temporal que impide a los funcionarios federales, incluyendo al presidente y al vicepresidente, emitir o patrocinar activos digitales. Esa disposición expira en 2029.
Lummis ha reconocido que las negociaciones deben equilibrar las demandas demócratas de normas éticas más estrictas con el riesgo de perder el apoyo de la Casa Blanca. El senador Thom Tillis también ha dicho que los legisladores “aún no están ahí” en un acuerdo ético.
Esas divisiones podrían dejar a Thune sin los votos necesarios para iniciar un debate formal. Sin embargo, celebrar la votación crearía un registro público y ejercería más presión sobre los demócratas indecisos antes de que se intensifique la campaña para las elecciones de mitad de mandato.
Las preocupaciones de las fuerzas del orden se han aliviado después de que la Orden Fraternal Nacional de Policía revirtiera su oposición inicial y respaldara el proyecto de ley revisado.
Según informó crypto.news, el sindicato representa a más de 382.000 miembros y cambió su posición tras revisar el lenguaje vinculado a la Ley de Certeza Regulatoria de Blockchain. El grupo cree que las disposiciones revisadas preservan la capacidad de la policía y los fiscales para investigar delitos que involucran activos digitales.
La carta del sindicato de policía también citó salvaguardas para abordar el fraude que involucra quioscos de activos digitales, junto con obligaciones de antilavado de dinero y sanciones.
Su apoyo elimina una fuente de resistencia, pero no resuelve la disputa más amplia sobre la protección del consumidor, las normas éticas y las recompensas de stablecoins. El CEO de Ripple, Brad Garlinghouse, el CEO de Coinbase, Brian Armstrong, Fidelity y varios grupos de la industria cripto han pedido su aprobación, mientras que el CEO de Goldman Sachs, David Solomon, ha respaldado la legislación de estructura de mercado a pesar de las preocupaciones más amplias del sector bancario sobre los rendimientos de las stablecoins.
Los partidarios de la Ley CLARITY dicen que la legislación establecería límites más claros entre la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC). También crearía reglas para los commodities digitales y ciertos desarrolladores de blockchain no custodiales.
Para las empresas e inversores cripto de EE. UU., el fracaso dejaría sin resolver en la legislación importantes preguntas sobre la clasificación de tokens, la supervisión de los exchanges y la jurisdicción federal. La orientación de las agencias aún podría dar forma al mercado, pero futuras administraciones podrían revisar esas políticas más fácilmente que una ley aprobada por el Congreso.
El senador John Kennedy ha advertido que las perspectivas del proyecto de ley se debilitarán si el Senado no puede asegurar un voto positivo antes del receso de agosto.
Los mercados de predicción reflejan esa incertidumbre. Los traders de Polymarket actualmente asignan a la Ley CLARITY una probabilidad de aproximadamente el 33% de convertirse en ley durante 2026, mientras que Galaxy Research ha reducido su estimación al 30%.
Por lo tanto, la votación planeada por Thune podría determinar si las negociaciones continúan con una urgencia renovada o si pasan a un ciclo de mitad de mandato con menos tiempo en el pleno del Senado y un equilibrio político más incierto.
