El gobierno federal de Canadá ha propuesto una legislación que prohibiría las donaciones de criptomonedas a partidos políticos, candidatos y anunciantes electorales de terceros, cerrando un canal de recaudación de fondos que prácticamente no ha tenido uso desde que se permitió por primera vez en 2019.
El proyecto de ley C-25, la Ley de Elecciones Fuertes y Libres, fue presentado el 26 de marzo por el líder del gobierno en la Cámara, Steven MacKinnon. El proyecto de ley agrupa las criptomonedas junto con los giros postales y las tarjetas prepagadas como métodos de pago difíciles de rastrear, y prohibiría los tres en todo el sistema político federal.
La prohibición abarcaría a los partidos registrados, las asociaciones de circunscripción, los candidatos, los contendientes a liderazgos y nominaciones, y a los terceros involucrados en la publicidad electoral.
"Estas enmiendas prioritarias específicas abordan las recomendaciones de la investigación pública sobre la injerencia extranjera en el proceso electoral federal y las instituciones democráticas, así como las del director general de Elecciones y el comisionado de Elecciones de Canadá", dijo MacKinnon.
Canadá permitió por primera vez las donaciones de criptomonedas en 2019 bajo un marco administrativo que las clasificaba como contribuciones no monetarias, similares a la propiedad. Sin embargo, ningún partido importante las aceptó públicamente, y no se revelaron contribuciones en las elecciones de 2021 ni en las de 2025. Según las reglas de 2019, las contribuciones en criptomonedas no eran elegibles para recibos fiscales, un desincentivo significativo en un sistema donde los donantes reclaman créditos habitualmente.
El director general de Elecciones del país, Stéphane Perrault, inicialmente se mostró a favor de una regulación más estricta en lugar de una prohibición total. En un informe posterior a las elecciones de junio de 2022, la oficina de Perrault recomendó que todas las contribuciones en criptomonedas fueran recibidas y reportadas independientemente de su valor, cerrando una disposición que asignaba un valor nulo a las contribuciones de 200 CAD o menos de vendedores no profesionales y eximía efectivamente las pequeñas donaciones de criptomonedas del régimen de financiación regulado.
Para noviembre de 2024, esa posición había cambiado a una solicitud de prohibición total, con el argumento de que la seudonimidad de las criptomonedas hace que la identificación del contribuyente sea "fundamentalmente difícil", según CBC.
El proyecto de ley C-25 es el segundo intento de promulgar la prohibición. Su predecesor, el proyecto de ley C-65, contenía disposiciones idénticas pero fue archivado cuando el Parlamento fue prorrogado en enero de 2025. El nuevo proyecto de ley ha completado su primera lectura y aún enfrenta múltiples lecturas, revisión en comité, aprobación del Senado y el asentimiento real antes de convertirse en ley.
Los receptores de donaciones de criptomonedas realizadas en violación de la prohibición tendrían 30 días para devolver, destruir o convertir y remitir los fondos al Receptor General. Las sanciones administrativas podrían ascender hasta el doble del valor de la contribución.
Las multas máximas también aumentarían drásticamente bajo el proyecto de ley más amplio. Las sanciones individuales pasarían de 1.500 CAD a 25.000 CAD, y las multas organizacionales de 5.000 CAD a 100.000 CAD, según el lenguaje del proyecto de ley.
El momento es notable. Canadá presentó el proyecto de ley C-25 solo un día después de que el Primer Ministro del Reino Unido, Keir Starmer, anunciara una moratoria sobre las donaciones de criptomonedas a partidos políticos británicos, citando riesgos relacionados con la financiación ilícita y la injerencia extranjera.
El anuncio de Starmer siguió a semanas de creciente presión. Un comité parlamentario multipartidista había instado a una prohibición inmediata de las donaciones políticas de criptomonedas a mediados de marzo, calificándolas de "riesgo inaceptablemente alto". En enero, siete presidentes de comités laboristas pidieron al gobierno que incluyera una prohibición de donaciones de criptomonedas en el próximo proyecto de ley electoral.
Ambos países enmarcan las prohibiciones como medidas defensivas contra la injerencia extranjera, más que como respuestas a abusos documentados.
Los movimientos coordinados de Canadá y el Reino Unido acentúan una creciente división con Estados Unidos, donde la Comisión Federal Electoral ha permitido las donaciones de criptomonedas desde una opinión consultiva de 2014 y los super PAC respaldados por criptomonedas se han convertido en una fuerza importante en la política estadounidense.
La industria cripto gastó más de 190 millones de dólares durante el ciclo electoral estadounidense de 2024 a través de vehículos como Fairshake, que se convirtió en el super PAC más grande del ciclo con más de 200 millones de dólares recaudados. No existe una prohibición federal de las donaciones de criptomonedas en EE. UU., aunque varios estados individuales las han restringido o prohibido.
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