Grupos bancarios de EE. UU. se han opuesto al lenguaje más reciente de la Ley CLARITY sobre las recompensas de stablecoins, argumentando que no previene suficientemente los riesgos para los depósitos bancarios.
Según un comunicado conjunto de la American Bankers Association, Bank Policy Institute, Consumer Bankers Association, Financial Services Forum e Independent Community Bankers of America, las disposiciones revisadas vinculadas al rendimiento de las stablecoins «se quedan cortas» para prevenir la fuga de depósitos a pesar de los esfuerzos de los legisladores para abordar el problema.
Los grupos dijeron que los senadores Thom Tillis y Angela Alsobrooks están «buscando alcanzar el objetivo político correcto», aunque el borrador actual no cierra completamente las lagunas relacionadas con las estructuras de recompensa.
Las preocupaciones planteadas por las coaliciones bancarias se centran en cómo la propuesta restringe los pagos similares a intereses sobre saldos de stablecoins inactivos, mientras que todavía permite incentivos basados en transacciones. Los grupos dijeron que tales incentivos, si se vinculan al tamaño del saldo, la duración o la permanencia, podrían replicar rendimientos similares a los depósitos y desviar fondos de los bancos tradicionales.
En su declaración, argumentaron que «incentivar abiertamente la tenencia ociosa de stablecoins de pago» podría socavar la prohibición prevista al vincular las recompensas al tiempo y la cantidad que los usuarios mantienen.
Citando investigaciones anteriores, los grupos bancarios dijeron que la adopción a gran escala de stablecoins podría provocar billones en salidas del sistema bancario de EE. UU., con los bancos comunitarios enfrentando la mayor presión debido a la limitada flexibilidad de sus balances.
Hicieron referencia a un análisis del economista Andrew Nigrinis, quien advirtió que tales salidas «podrían reducir todos los préstamos a consumidores, pequeñas empresas y agricultores en una quinta parte o más», vinculando directamente las pérdidas de depósitos con la capacidad de préstamo.
Al mismo tiempo, las estimaciones de los economistas de la Casa Blanca publicadas en abril presentaron un impacto más limitado. Ese análisis encontró que la prohibición del rendimiento de las stablecoins podría aumentar los préstamos bancarios en aproximadamente $2.1 mil millones, equivalente a aproximadamente el 0.02%, lo que indica solo un efecto marginal en la expansión del crédito.
Los legisladores han enmarcado el lenguaje actual como un punto intermedio negociado después de meses de discusiones que involucraron a reguladores, bancos y empresas de criptomonedas. El texto revisado bloquea los pagos que se asemejan a intereses sobre depósitos, al tiempo que permite recompensas vinculadas a una actividad genuina, una distinción que ha seguido siendo un punto clave de desacuerdo.
En comentarios compartidos públicamente, Tillis dijo que el compromiso fue diseñado para evitar que las recompensas de stablecoins funcionen como intereses de depósitos, mientras que aún permite que las plataformas ofrezcan incentivos alternativos. Agregó que el enfoque apoya un camino bipartidista para aprobar la Ley CLARITY y proporcionar claridad regulatoria para los activos digitales, al tiempo que reconoce la continua oposición de partes del sector bancario.
La disputa sobre las recompensas de stablecoins ha frenado el progreso del proyecto de ley de estructura de mercado más amplio, que fue aprobado por la Cámara con una votación de 294 a 134, pero aún enfrenta obstáculos en el Senado. Los legisladores también han tenido que lidiar con limitaciones de programación, debates sobre conflictos de intereses relacionados con las criptomonedas y preocupaciones vinculadas a las finanzas ilícitas.
Los grupos bancarios dijeron que planean presentar recomendaciones detalladas a los legisladores en los próximos días, manteniendo que son necesarias restricciones más claras para proteger los sistemas de préstamos basados en depósitos, particularmente para las instituciones locales y comunitarias.
Mientras tanto, el apoyo de las empresas de criptomonedas ha comenzado a estabilizarse después de contratiempos anteriores, incluida la cancelación de una audiencia del Comité Bancario del Senado tras la oposición de Coinbase, que desde entonces ha respaldado el último borrador.
