Richmond, Virginia — Die Gouverneurin von Virginia, Abigail Spanberger, hat das House Bill 798 in Kraft gesetzt, was einen wichtigen Meilenstein in Richtung staatlicher Regulierung von Kryptowährungen darstellt und ein modernes System für herrenlose Kryptowährungen einführt. Der Gesetzentwurf, der am Montag verabschiedet wurde, ist eine Überarbeitung des seit Langem bestehenden Gesetzes über die Verfügung über herrenlose Vermögenswerte (Disposition of Unclaimed Property Act), um Kryptowährungen und andere digitale Vermögenswerte explizit abzudecken, fügt aber neue Schutzmaßnahmen hinzu, die den Werterhalt gegenüber einer sofortigen Liquidation priorisieren. Diese neue Gesetzgebung deutet auf ein wachsendes Bewusstsein der US-Gerichtsbarkeiten hin, dass die etablierten Regeln für herrenlose Vermögenswerte, die hauptsächlich auf Bargeld, Aktien und Sachwerte abzielen, nicht gut an den instabilen und uncharakteristischen Charakter digitaler Währungen angepasst sind. Virginia etabliert sich als liberalerer und schützenderer Staat für Krypto-Besitzer, indem es In-Kind-Übertragungen und eine obligatorische Haltefrist fordert. <h2>Die Kernbestimmungen von House Bill 798 verstehen</h2> Im Wesentlichen schafft House Bill 798 einen speziellen gesetzlichen Kanal für digitale Vermögenswerte im Rahmen des virginischen Gesetzes über herrenlose Vermögenswerte. Gemäß den neuen Vorschriften gilt jeder digitale Vermögenswert, der in einem Kundenkonto, einer Wallet oder einem anderen Repository gespeichert ist und fünf Jahre lang nicht darauf zugegriffen wurde, als aufgegeben. Die Verwahrer, in der Regel Kryptowährungsbörsen, Broker oder Wallet-Anbieter, sind dann verpflichtet, diese Vermögenswerte dem Staat zu melden und zu übermitteln. Am wichtigsten ist, dass die Übertragung in Form der Vermögenswerte (In-Kind) erfolgen muss, d.h. die physischen Kryptowährungen oder Token müssen in ihrem ursprünglichen Zustand in staatliche Verwahrung überführt und nicht verkauft und in US-Dollar umgewandelt werden. Dies unterscheidet sich von traditionellen Verfahren, bei denen herrenlose Vermögenswerte umgehend verkauft werden, was möglicherweise zu einem Tiefpunkt eines Marktzyklus geschieht und den rechtmäßigen Eigentümern dauerhafte Verluste verursachen kann. Das Gesetz enthält auch einen integrierten Schutz vor übereilten Verkäufen. Gemäß dem Gesetzestext kann der staatliche Administrator die Liquidation gemeldeter, aber nicht übermittelter digitaler Vermögenswerte frühestens ein Jahr nach Einreichung des Berichts anordnen. Diese einjährige Frist gibt Zeit, damit sich die Marktbedingungen positiv ändern können und die Eigentümer mehr Zeit haben, ihr Eigentum vor einem Verkauf zurückzuerhalten. „Digitaler Vermögenswert“ ist in der Gesetzgebung klar definiert als eine digitale Wertdarstellung, die als Tauschmittel, Recheneinheit oder Wertspeicher verwendet wird, ausgenommen gesetzliche Zahlungsmittel. Der Rahmen berücksichtigt auch digitale Konten in ihrer Gesamtheit, einschließlich Wallets und Repositories, die eine Kombination aus Krypto, Fiat oder anderem Eigentum enthalten können. Der von Delegierter C.E. Cliff Hayes Jr. eingebrachte Gesetzentwurf passierte das Repräsentantenhaus mit großer Mehrheit (96-2) und den Senat einstimmig (40-0), bevor er der Gouverneurin zur Unterschrift vorgelegt wurde. Er wird am 1. Juli 2026 in Kraft treten und Verwahrern sowie dem Staat Zeit geben, funktionierende Prozesse zu entwickeln. <h2>Warum In-Kind-Verwahrung für Krypto-Besitzer wichtig ist</h2> Die treuhänderische Verwahrung unbeanspruchter Krypto-Assets ist mit einer Reihe physischer Vorteile verbunden. Kryptowährungen sind nicht fixiert wie Bargeld; sie können erheblich an Wert gewinnen oder verlieren, Staking-Belohnungen erhalten, Netzwerk-Upgrades erfahren oder geforkt und per Airdrop verteilt werden. Wenn der Staat alte Vermögenswerte unter unglücklichen Marktbedingungen verkaufte, führte eine sofortige Liquidation oft dazu, dass die Eigentümer nur einen geringen Teil des potenziellen Wertes des ursprünglichen Vermögenswerts zurückerhielten. Im Vergleich dazu bewahrt der Ansatz Virginias die inhärenten Eigenschaften der Vermögenswerte. Eigentümer, die ihren Anspruch später geltend machen, könnten die genauen Token – oder deren Äquivalente nach eventuellen Unternehmensmaßnahmen – erhalten, potenziell angereichert durch Netzwerkaktivitäten während der Halteperiode. Dies minimiert die Gefahr von Zwangsverkäufen zu reduzierten Preisen und entspricht viel stärker dem langfristigen und dezentralen Ethos der meisten Krypto-Investoren. Für den Staat bringt die Verwaltung eines Portfolios digitaler Vermögenswerte neue Verpflichtungen mit sich, wie sichere Verwahrung, Wallets und die Einhaltung neuer Blockchain-Sicherheitsvorschriften. Um diese Bestände vor Hacks oder Verlusten zu schützen, wird Virginia eine gute Infrastruktur aufbauen oder daran mitarbeiten müssen, mit der traditionelle, bargeldbasierte Büros für herrenlose Vermögenswerte noch nie umgehen mussten. <h3>Breiterer Kontext: Ein nationaler Trend zu smarterem Krypto-Heimfall</h3> Virginia ist nicht allein. Staaten in den gesamten Vereinigten Staaten überarbeiten langsam ihre Gesetze zu herrenlosen Vermögenswerten, um der explosionsartigen Zunahme digitaler Vermögenswerte gerecht zu werden. Kryptowährungen im Wert von Milliarden von Dollar werden in Cold Storage auf Börsen und in vergessenen Wallets gelagert, aufgrund verlorener privater Schlüssel, inaktiver Konten, fehlender Nachlassplanung bei verstorbenen Eigentümern und bloßer Benutzerversehen. Im Mai 2025 unterzeichnete die Gouverneurin von Arizona, Katie Hobbs, ein Gesetz, das es dem Staat ermöglicht, unbeanspruchte Krypto-Assets innerhalb von drei Jahren einzuziehen und die Vermögenswerte in einem verwalteten Reservefonds zu halten, anstatt sie direkt in Bargeld umzuwandeln. Kalifornien hat ebenfalls Bestimmungen eingeführt, um digitale Vermögenswerte in das System der herrenlosen Vermögenswerte aufzunehmen und sich, wo immer möglich, auf den Werterhalt zu konzentrieren. Diese Entwicklungen stellen eine Verbesserung gegenüber früheren, oft gröberen Ansätzen dar, die manchmal eine sofortige Liquidation erzwangen. Solche Änderungen wurden von Branchenvertretern, wie großen Plattformen wie Coinbase, begrüßt. Paul Grewal, Chief Legal Officer von Coinbase, sagte, das Gesetz in Virginia sei eine gute Nachricht gewesen, weil es das Gesetz richtig geändert habe, sodass Vermögenswerte nun in Form des Vermögenswerts (in-kind) an den Staat fallen. Die Bewegung gehört zu einem größeren Versuch, die Regelungen für herrenlose Vermögenswerte zu transformieren, die vor vielen Jahrzehnten geschaffen wurden, um Eigentümern zu helfen, sich mit lange verlorenen Bankkonten, Versicherungszahlungen und Versorgungskautionen wieder zu vereinen. Angesichts der zunehmenden Nutzung von Krypto (insbesondere durch Privat- und institutionelle Nutzer) riskieren Staaten mit altmodischen Vorschriften, das Vertrauen der Menschen zu untergraben oder Innovationen auf den Plattformen zu behindern, wenn sie sich nicht ändern. <h2>Auswirkungen auf Börsen, Verwahrer und die Krypto-Industrie</h2>House Bill 798 ist eine willkommene Entlastung für Kryptowährungsunternehmen, die in Virginia tätig sind oder sich an Einwohner Virginias richten. Plattformen müssen nun Mechanismen implementieren, um ruhende Konten zu erkennen, erforderliche Benachrichtigungen an Eigentümer zu senden, dem Staat Bericht zu erstatten und In-Kind-Übertragungen durchzuführen. Dies kann eine bessere KYC/AML-Aufsicht, automatisierte Dormancy-Account-Mechanismen und sichere Übertragungsrahmen umfassen. Obwohl die Compliance mit einigen Betriebskosten verbunden sein wird, reduziert das Gesetz auch die rechtliche Unklarheit. In der Vergangenheit war die Rolle der Verwahrer eine Grauzone, da sie nicht wussten, ob sie Vermögenswerte im Voraus verkaufen oder das Risiko einer Haftung eingehen sollten. Der neue Rahmen bietet einen harmonisierten Prozess, der konforme Plattformen vor Kontroversen schützen könnte. Auf einer größeren Ebene könnte die besonnene Vorgehensweise Virginias andere Staaten beeinflussen. Gesetzgeber in anderen Ländern beobachten, wie erfolgreich der Commonwealth in seiner Verwahrung digitaler Vermögenswerte ist, wie das Gleichgewicht zwischen den Rechten der Eigentümer und dem Staat gefunden wird und welche technischen Herausforderungen Blockchain-Assets mit sich bringen. Eine erfolgreiche Umsetzung würde andere derartige Reformen beschleunigen, um ein kohärenteres nationales Regelwerk zu schaffen, anstatt eines, das auf Bargeld basiert und fragmentiert ist. <h2>Herausforderungen und zukünftige Überlegungen</h2> Das Gesetz birgt trotz seiner fortschrittlichen Aspekte auch Herausforderungen. Die langfristige Speicherung bedeutender Krypto-Reserven wird erhebliche Investitionen in Cybersicherheit und möglicherweise Versicherungen erfordern. Der Staat muss außerdem transparente Methoden zur Bewertung der zu meldenden Vermögenswerte definieren, den Umgang mit Hard Forks oder Token-Migrationen festlegen und die steuerlichen Konsequenzen bei der Rückforderung oder dem letztendlichen Verkauf klären. Die Aufklärung der Eigentümer ist wichtig. Nicht alle Krypto-Nutzer kennen die Gesetze zu herrenlosen Vermögenswerten und die Möglichkeit, Assets zurückzufordern. Virginia wird wahrscheinlich Massenmedienkampagnen und benutzerfreundliche Claim-Portale einführen müssen, die an die Verifizierung digitaler Vermögenswerte angepasst sind, welche oft mit Wallet-Adressen und Transaktionsnachweisen statt klassischer Dokumentation erfolgt. Mit der Reife des Krypto-Marktes werden Fragen der Privatsphäre, Dezentralisierung und Selbstverwahrung weiterhin bestehen. Obwohl diese Gesetzgebung auf Verwahrplattformen anwendbar ist, sind dezentralisierte Bestände, bei denen es keinen Intermediär gibt, in der Praxis nicht von diesem Gesetz abgedeckt, was erneut den aktuellen Konflikt zwischen Regulierungsstandards und dem Wesen der Blockchain aufzeigt. <h2>Ein Schritt in Richtung regulatorischer Reife</h2> Die Tatsache, dass Gouverneurin Spanberger das House Bill 798 unterzeichnet hat, ist ein Zeichen dafür, dass Virginia bereit ist, digitale Vermögenswerte mit der gebotenen Raffinesse anzugehen. Anstatt neue Technologien in alte Schubladen zu zwängen, hat der Staat Vorschriften entwickelt, die die Volatilität, die technologische Eigenart und die Interessen der Eigentümer anerkennen. Angesichts der steigenden Zahl von Amerikanern, die Kryptowährungen als Teil ihres Portfolios besitzen, schließt eine solche Gesetzgebung die aktuelle Lücke zwischen neuer Technologie und dem traditionellen Finanzrahmen. Sie minimiert ungerechtfertigte Verluste, erhöht das Vertrauen der Verbraucher und fördert die verantwortungsvolle Entwicklung des digitalen Asset-Ökosystems. Mit einem Inkrafttreten am 1. Juli 2026 hat Virginia einen durchdachten Präzedenzfall geschaffen. Die anderen Staaten werden die Ergebnisse sicherlich genau beobachten, während sie den Weg der Integration von Krypto in die Regelungen für herrenlose Vermögenswerte beschreiten. Bis heute können die Eigentümer von ungenutztem digitalem Eigentum in Virginia erleichtert sein, dass ihr Eigentum zumindest mit mehr Sorgfalt behandelt wird als noch vor Jahren.

Die Gouverneurin von Virginia, Spanberger, unterzeichnete HB 798, welches den Naturalbestandsschutz für nicht beanspruchte Kryptowährungen sichert. Das Gesetz tritt im Juli 2026 in Kraft und verhindert eine Zwangsliquidation, um den Vermögenswert für die Eigentümer zu bewahren.

Virginia führt mit besitzerfreundlichem Gesetz zu unbeanspruchten Krypto: Gouverneur unterzeichnet House Bill 798

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