
يجب على كوريا الجنوبية إصدار إرشادات ترخيص مؤقتة للعملات المستقرة قبل أن يكمل المشرعون قانون الأصول الرقمية الأساسي الأوسع نطاقاً.
وفقاً لتقرير سياسي نشرته Hashed Open Research ومعهد Solana Policy في 29 يوليو.
يلخص التقرير ندوة عقدت في 23 يونيو حضرها مشرعون ومحامون وممثلون عن صناعة الأصول الرقمية. ويوصي بنهج تدريجي يتناول إصدار العملات المستقرة، والمدفوعات، والرموز الأجنبية بينما يواصل المشرعون التفاوض على إطار عمل سوق شامل. التوصيات استشارية ولا تغير القانون الحالي.
يجادل التقرير بأن انتظار قانون الأصول الرقمية الأساسي الكامل قد يترك الشركات بدون قواعد واضحة لإصدار أو استخدام العملات المستقرة المدعومة بالوون. ويوصي بإرشادات مؤقتة بشأن الترخيص، والأنشطة المسموح بها، وخدمات الدفع حتى تتمكن الشركات المنظمة من الاستعداد قبل دخول القانون النهائي حيز التنفيذ.
كما حث الشريك في Bae, Kim & Lee، كيم هيو-بونغ، كوريا الجنوبية على دراسة طرح الاتحاد الأوروبي للائحة أسواق الأصول المشفرة (MiCA). بدأت أحكام MiCA المتعلقة بالعملات المستقرة في التطبيق في 30 يونيو 2024، أي قبل ستة أشهر من أن يصبح الإطار ساري المفعول بالكامل. تدعم هذه المقارنة إدخال قواعد العملات المستقرة قبل إكمال كل جزء من إطار العمل المشفر الأوسع.
قال النائب عن الحزب الديمقراطي آن دو-جيول إن صانعي السياسات يدرسون "تسوية" تحتفظ بموجبها البنوك بملكية الأغلبية لمصدري العملات المستقرة بينما تتولى شركات التكنولوجيا المالية أو غيرها من الشركاء غير المصرفيين إدارة العمليات. لم يتم اعتماد هذا النموذج ولا يزال جزءاً من المفاوضات.
كما نوقش سابقًا، هيكل تمتلك فيه البنوك أكثر من 50% من المُصدر ويمكن لشركة تكنولوجيا مالية أن تمتلك 34% مع حقوق الإدارة. يقول المؤيدون إن هذا النموذج يمكن أن يجمع بين إشراف البنوك والخبرة التقنية. ومع ذلك، يجادل منتقدو السيطرة المصرفية الصارمة بأنها قد تضيق المنافسة.
دعم بنك كوريا المركزي النهج الذي تقوده البنوك بسبب المخاوف المتعلقة بالسياسة النقدية، وسعر الصرف، والاستقرار المالي. وقد حذر مسؤولو البنك المركزي من أن تسهيل التحويل بين الوون والعملات المستقرة بالدولار الأمريكي يمكن أن يعقد إدارة تدفقات رأس المال.
أبلغت لجنة الخدمات المالية الجمعية الوطنية قبل إحاطة سياسية في 29 يوليو أنها تخطط لإعداد قانون موحد للأصول الرقمية الأساسي بالتعاون مع الحزب الديمقراطي الحاكم. هناك بالفعل عشرة مقترحات للأصول الرقمية والعملات المستقرة معلقة، لكن الهيئة التنظيمية لم تعلن عن تاريخ تقديم أو صياغة نهائية.
من المتوقع أن يغطي الإطار المقترح إصدار وتداول العملات المستقرة، وسلوك التداول، والإفصاحات، والضوابط الداخلية، ومرونة النظام. ينظم قانون حماية مستخدمي الأصول الافتراضية الحالي في كوريا الجنوبية بشكل أساسي الحضانة، والتداول غير العادل، وضمانات العملاء، تاركًا قواعد المُصدر وهيكل السوق للمرحلة الثانية.
كما يطلب تقرير السياسة من المشرعين النظر إلى ما هو أبعد من أهلية المُصدر. تشمل توصياته الأوسع نطاقاً شبكات الدفع، وسلاسل الكتل العامة، والأصول الرمزية، والروابط بين الأسواق التقليدية والتمويل اللامركزي. تعكس هذه المقترحات آراء المشاركين في الندوة وليست سياسة حكومية متفق عليها.
قال كيم إن على صانعي السياسات تحديد الأنشطة الرقمية التي يمكن للبنوك والمؤسسات المالية الأخرى القيام بها. ويدعو التقرير أيضاً إلى معاملة ترخيص واضحة لمدفوعات العملات المستقرة وقواعد تغطي الرموز الصادرة أجنبياً والمعروضة للمستخدمين الكوريين.
تشمل أسئلة السياسة المتوقعة ما إذا كان يجب على المصدرين في الخارج إنشاء فرع محلي، أو تلبية معايير الاحتياطي والحضانة، أو الحصول على موافقة محلية. لا تزال هذه التفاصيل غير محسومة، لذلك لا ينبغي قراءة توصيات التقرير على أنها متطلبات قانونية حالية.
كما ورد سابقًا، حددت كوريا الجنوبية خارطة طريق أوسع للعملات المستقرة المدعومة بالوون إلى جانب إصلاحات سعر الصرف، وتجارب العملات الرقمية للبنك المركزي، والسندات الحكومية الرمزية.
بالإضافة إلى ذلك، قالت لجنة الخدمات المالية إنها ترغب في دمج عشرة مقترحات معلقة في مشروع قانون تدعمه الحكومة خلال عام 2026. لا يزال يتعين على المشرعين التوفيق بين ملكية البنوك، ومشاركة غير المصرفيين، وضمانات الاحتياطي، ومعاملة العملات المستقرة الخارجية.
لم يتم الإعلان عن تصويت برلماني أو موعد نهائي للتنفيذ. علاوة على ذلك، لم يتم ربط أي حركة مؤكدة في سوق العملات المشفرة بشكل مباشر بنشر تقرير السياسة.