قدم زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ الأمريكي تشاك شومر، في 30 يوليو، مشروع قانون إنشاء مكتب مكافحة الفساد، مقترحًا وكالة فيدرالية تتمتع بسلطة التحقيق وملاحقة الفساد في السلطة التنفيذية.
انضم السناتورات آندي كيم، وأليكس باديلا، وجيف ميركلي إلى شومر كشركاء أصليين في رعاية المشروع. ويستشهد مشروع القانون بالإفصاح المالي للرئيس دونالد ترامب لعام 2025 ويقول إنه تلقى ما لا يقل عن 2 مليار دولار من الاستثمارات والمصالح التجارية، بما في ذلك أكثر من 1.4 مليار دولار مرتبطة بمشاريع العملات المشفرة. لا يثبت الاقتراح نفسه أن أي دخل مفصح عنه نتج عن سلوك غير قانوني.
يمثل الرقم المتعلق بالعملات المشفرة تجميعًا للإدخالات في الإفصاح، بدلاً من إجمالي واحد محسوب بواسطة مكتب أخلاقيات الحكومة. يقدم الإيداع تقارير عن مبالغ الدخل والمعاملات، وليس صافي الربح الذي يظهر في الإقرار الضريبي.
سيضع اقتراح شومر لجنة الانتخابات الفيدرالية، ومكتب أخلاقيات الحكومة، ومكتب المستشار الخاص داخل مكتب مستقل واحد. سيشرف مجلس مكون من سبعة أعضاء يوافق عليهم مجلس الشيوخ على التحقيقات، والاستدعاءات، وإجراءات الإنفاذ، والتقارير العامة.
سيسمح التشريع أيضًا للمدعين العامين للولايات والمدعين الخاصين بطلب استرداد الأموال التي يُزعم أنها تم الحصول عليها عن طريق الفساد. يصف ملخصه الرسمي استرداد الأرباح، والتعويضات ثلاثية الأضعاف، والمكافآت للمدعين الناجحين. كما يقترح صندوقًا للتحرر من النفوذ يتم تمويله ذاتيًا.
يمكن لقسم مكون من ثلاثة قضاة من محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة العاصمة تعيين أعضاء مؤقتين للمجلس عندما تهدد الشواغر عمل المكتب. يهدف هذا البند إلى منع أي رئيس أو مجلس الشيوخ من تعطيل الوكالة عن طريق ترك المقاعد شاغرة.
تدرج إفصاحات ترامب المعتمدة 635.1 مليون دولار كإيرادات من عملات الاحتفال (Celebration Coins). كما تسجل مئات الملايين من الدولارات من مبيعات توكنات (World Liberty Financial) ومعاملات الأسهم ومحافظ العملات المشفرة، بالإضافة إلى 196.9 مليون دولار مرتبطة بشركة قابضة ذات صلة بالعملات المستقرة (stablecoin). إجمالاً، تتجاوز الإدخالات المدرجة المرتبطة بالعملات المشفرة 1.4 مليار دولار.
تصف تلك الأرقام الإيرادات والعائدات المفصح عنها، وليس بالضرورة أرباح ترامب الشخصية بعد الضريبة. كما ورد سابقًا، أظهر الإيداع أن العملات المشفرة ولّدت دخلاً أكبر من منتجعات ترامب وأعماله العقارية الأخرى خلال عام 2025.
يذكر مشروع القانون بشكل منفصل أن عائلة ترامب احتفظت بأكثر من مليار دولار في صندوق عملات مشفرة مرتبط بحكومات أجنبية. ويشير إلى استثمار مدعوم من الإمارات العربية المتحدة في (World Liberty Financial). هذه استنتاجات ومزاعم تشريعية، وليست حكمًا قضائيًا بأن فسادًا قد وقع.
قالت نائبة السكرتير الصحفي الرئيسي للبيت الأبيض آنا كيلي إن استثمارات ترامب كانت محفوظة في حسابات تقديرية بالكامل تديرها مؤسسات مالية مستقلة تابعة لجهات خارجية. وأكدت أنه "لا توجد تضاربات في المصالح". كما قال ترامب إنه لا يدير شؤونه المالية الشخصية أثناء توليه منصب الرئيس.
وصف شومر نظام الرقابة الفيدرالي الحالي بأنه "خليط معطل" وجادل بأن وكالاته لم تُصمم لمعالجة سلوك السلطة التنفيذية الحالي. ويعترض البيت الأبيض على فرضية أن دخل ترامب التجاري يخلق تضاربًا غير قانوني.
ظل النص الكامل لمشروع القانون الذي تم نشره للعلن يعرض رمزًا احتياطيًا بدلاً من رقم مشروع قانون مجلس الشيوخ في 31 يوليو. أعلن الإطلاق عن أربعة رعاة ديمقراطيين ولم يذكر أي راعٍ مشارك جمهوري. يجب أن يمر الإجراء عبر كلا المجلسين قبل أن يصل إلى ترامب، الذي يمكن أن يستخدم حق النقض ضده.
يدخل الاقتراح أيضًا في نقاش أوسع حول قانون وضوح سوق الأصول الرقمية (Digital Asset Market Clarity Act). أصدرت السناتورة سينثيا لوميس نصًا محدثًا لمجلس الشيوخ في 22 يوليو بعد أن وافق عليه لجنة البنوك بتصويت 15 مقابل 9. جادلت السناتورة إليزابيث وارن بأن أحكامه الأخلاقية الحالية لن تقيد مصالح الرئيس في العملات المشفرة بشكل كافٍ، بينما استمر المؤيدون في السعي للتوصل إلى اتفاق من الحزبين.
ذكر موقع Crypto.news أن قانون CLARITY لا يزال يواجه خلافات حول أحكام الأخلاقيات والمصرفية بينما يضغط المؤيدون للتصويت عليه. من المقرر أن يجتمع مجلس الشيوخ مرة أخرى في 3 أغسطس، ولكن لم يتم الإعلان عن جدول زمني لمشروع قانون شومر لمكافحة الفساد. قد تشمل خطواته التالية ترقيمًا رسميًا، وإحالته إلى اللجان، وعقد جلسات استماع قبل أي نظر فيه في الجلسة العامة.
