ذكرت وكالة الأنباء الروسية تاس أن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين وقع يوم الثلاثاء أول قانون شامل للبلاد ينظم العملات الرقمية. يحدد التشريع قواعد كيفية إصدار العملات المشفرة وتخزينها ومحاسبتها وتداولها، ويضم البورصات والمستودعات الرقمية والوسطاء وغرف المقاصة في إطار واحد.
إنه ليس سوقًا حرًا. يحافظ القانون على حظر استخدام العملات المشفرة والحقوق الرقمية كوسيلة دفع للسلع والخدمات، ويمنع الإعلانات التي تروج للدفع بالعملات المشفرة. كانت روسيا قد شرعت بالفعل تعدين العملات المشفرة في عام 2024، عندما وقع بوتين مشروع قانون منفصلاً يوافق على هذه الصناعة، لذا فإن هذا القانون يسد الفجوة في التداول والوصاية التي تركتها قواعد التعدين مفتوحة.
يمكن للمنظمات المدرجة في سجل حكومي خاص فقط تشغيل بورصات العملات المشفرة، ويحصل المشغلون الحاليون على فترة سماح للتسجيل بحلول 1 يوليو 2027. تحتاج البورصات المسجلة إلى ما لا يقل عن 15 مليون روبل (حوالي 187,000 دولار) من رأسمالها الخاص ويجب أن تنضم إلى هيئة تنظيمية ذاتية في السوق المالية.
يبدأ نشاط التداول المنتظم بمجرد تداول شركة لأكثر من 3.5 مليون روبل شهريًا. يجب على البنوك وفروع المقرضين الأجانب رفض التحويلات التي يشتبهون في توجيهها عبر مزود غير مسجل.
يُعد وصول المستثمرين الأفراد محدودًا ومقيدًا. يجوز للمستثمرين غير المعتمدين شراء أكثر العملات المشفرة سيولة (سيتم الكشف عن القائمة) من خلال وسطاء مرخصين، بحد أقصى 300,000 روبل سنويًا لكل وسيط، ويجب على كل من المستثمرين الأفراد والمؤهلين اجتياز اختبار معرفي. لا يواجه المستثمرون المؤهلون أي حد للشراء.
يضمن القانون أيضًا الحماية القضائية لأصحاب العملات المشفرة بغض النظر عما إذا كانوا قد أعلنوا عن الأصول من قبل.
يبدأ معظم هذه الأحكام سريان مفعولها في 1 سبتمبر. تابع موقع Decrypt مشروع القانون مع اقترابه من إقراره، مشيرًا إلى أن الفجوة بين "شراء العملات المشفرة" و"استخدام العملات المشفرة" كانت هي النقطة الأساسية – فتريد روسيا مسارًا منظمًا، وليس عملة موازية. يتوافق هذا الإطار مع دفعة الروبل الرقمي، والذي يقول محافظ البنك المركزي إنه يجب على البنوك دعمه بحلول تاريخ 1 سبتمبر نفسه.
تعتبر استثناءات القانون الأكثر أهمية خارج روسيا. يُسمح بالتسويات بموجب عقود التجارة الخارجية بين المقيمين وغير المقيمين، وكذلك الصفقات التي تتضمن العملات المعدنة والمدفوعات داخل منصات الأصول الرقمية. هذا الاستثناء هو الجزء الذي سيراقبه المنظمون الغربيون: فقد اعتمدت روسيا على العملات المشفرة للتجارة عبر الحدود مع تزايد ضغط العقوبات.
يمنح القانون حاملي العملات المشفرة الروس شيئًا لم يكن لديهم: وضعًا قانونيًا ومنصة مرخصة. ويمنح الدولة ما كانت تريده أكثر: خط أنابيب تحت إشراف البنك المركزي يمكنها مراقبته.
