تحرك المنظمون الماليون في نيويورك لتحديث قواعد العملات المستقرة بالولاية، بينما تستعد الحكومة الفيدرالية لتطبيق قانون GENIUS، وهو قانون سيعيد تشكيل كيفية الإشراف على العملات المستقرة للدفع في جميع أنحاء الولايات المتحدة.
صرحت إدارة الخدمات المالية بولاية نيويورك بأنها اقترحت لائحة جديدة تتضمن المتطلبات الفيدرالية مع الحفاظ على إطار الإشراف الحالي للولاية على العملات المستقرة المدعومة بالدولار الصادرة تحت إشرافها.
المصدر: موقع إدارة الخدمات المالية (DFS).
بموجب الاقتراح، سيواصل المصدرون المرخصون في نيويورك الالتزام بالمتطلبات التي تغطي دعم الاحتياطي، ومعايير الاسترداد، والأصول الاحتياطية المسموح بها، والتدقيقات المستقلة.
يقدم مشروع القانون أيضًا أحكامًا جديدة مرتبطة بالتوقعات الفيدرالية، بما في ذلك حدود على مبلغ الاحتياطيات المحتفظ بها لدى وصي واحد وبرامج إلزامية لإدارة المخاطر تغطي الضوابط الداخلية، وأمن المعلومات، والتدقيقات الداخلية، ونمو الأصول، والأرباح، والمعاملات الداخلية، وتعامُلات الشركات التابعة، وعلاقات مقدمي الخدمات.
وفقًا لإدارة الخدمات المالية (DFS)، تم تصميم الاقتراح لضمان أن يظل النظام التنظيمي للولاية متوافقًا مع قانون GENIUS، الذي أنشأ نظامًا مزدوج المسار للإشراف على العملات المستقرة.
بموجب هذا الإطار، يقع المصدرون الذين لديهم أكثر من 10 مليارات دولار من العملات المستقرة المتداولة تحت الإشراف الفيدرالي المباشر، بينما قد يستمر المصدرون الأصغر في العمل تحت إشراف الولاية إذا تم اعتماد قواعد ولايتهم على أنها مشابهة بشكل جوهري للمعايير الفيدرالية.
صرحت المشرفة بالنيابة كايتلين أسرو: "لقد حمت القواعد والتوقعات التي لدينا في نيويورك لشركات العملات الافتراضية سكان نيويورك وسهلت سوقًا مستقرًا."
"أحكام قانون GENIUS تعكس إطار عمل العملات المستقرة لإدارة الخدمات المالية (DFS)، وهذا الاقتراح سيضمن أن يكون النظام التنظيمي للإدارة متوافقًا تمامًا مع المتطلبات الفيدرالية الجديدة مع الحفاظ على معاييرنا لحماية المستهلكين وتعزيز الابتكار المسؤول."
صاغ المشرعون الفيدراليون أجزاء عديدة من قانون GENIUS على غرار إطار عمل العملات المستقرة الحالي في نيويورك، والذي قامت إدارة الخدمات المالية (DFS) بإضفاء الطابع الرسمي عليه لأول مرة من خلال توجيهات صدرت في يونيو 2022. يتطلب القانون الفيدرالي من العملات المستقرة الحفاظ على دعم 1:1 بأصول سائلة عالية الجودة ويحظر على المصدرين تقديم عوائد للمحتفظين بها. كما يمنح مستخدمي العملات المستقرة حقوقًا لأولوية السداد إذا أعلن المصدر إفلاسه.
بينما تستعد الوكالات الفيدرالية لإعداد قواعد التنفيذ المستحقة بحلول يوليو 2026، يقوم المنظمون في الولايات بتجهيز أطر عملهم لتلبية متطلبات الاعتماد المنصوص عليها بموجب قانون GENIUS.
بالنسبة لنيويورك، ستسمح الشهادة للمصدرين المؤهلين بالبقاء تحت إشراف إدارة الخدمات المالية (DFS) بدلاً من الانتقال إلى نظام فيدرالي. ستتولى لجنة مراجعة شهادات العملات المستقرة، المؤلفة من ممثلين عن وزارة الخزانة الأمريكية والاحتياطي الفيدرالي والمؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع، عملية الاعتماد.
تشير الإجراءات الأخيرة للإدارة إلى تركيز مستمر على توسيع دورها في الإشراف على العملات المستقرة. في وقت سابق من هذا الشهر، وقعت إدارة الخدمات المالية (DFS) مذكرة تفاهم مع هيئة المصارف الأوروبية لتسهيل تبادل المعلومات والتعاون الإشرافي المتعلق بنشاط العملات المستقرة عبر الولايات القضائية.
صرحت إدارة الخدمات المالية (DFS) بأنها أشرفت على إصدار العملات المستقرة منذ عام 2018 وتطبق حاليًا معايير تغطي متطلبات الاحتياطي، وحقوق الاسترداد، والتزامات الشفافية، وقيود إعادة الرهن.
تبدأ فترة تعليق ما قبل الاقتراح لمدة 10 أيام فورًا بموجب عملية صياغة القواعد الجديدة. بمجرد نشر الاقتراح في السجل الرسمي للولاية، سيدخل فترة تعليق عام مدتها 60 يومًا قبل أن ينظر المنظمون في التعديلات.
صرحت الإدارة بأن اللائحة النهائية ستدخل حيز التنفيذ عندما يصبح قانون GENIUS ساري المفعول في 18 يناير 2027. سيحصل المصدرون المرخصون حاليًا في نيويورك على فترة انتقالية مدتها عام واحد للامتثال للمتطلبات المحدثة، بينما ستظل توجيهات الإدارة الحالية بشأن العملات المستقرة سارية المفعول حتى تصبح اللائحة الجديدة قابلة للتطبيق.
