قالت مفوضة هيئة الأوراق المالية والبورصات هيستر بيرس إن مطوري البرمجيات الذين ينشرون تعليمات برمجية مفتوحة المصدر للبلوكتشين يجب ألا يواجهوا قواعد التسجيل الفيدرالية للأوراق المالية لمجرد أن الآخرين يستخدمون عملهم.
قالت مفوضة هيئة الأوراق المالية والبورصات هيستر بيرس، متحدثة يوم الثلاثاء في معسكر IC3 Blockchain بجامعة برينستون، إنه لا ينبغي لهيئة الأوراق المالية والبورصات أن تعامل كتاب الأكواد كوسطاء، أو تجار، أو بورصات، أو غيرهم من وسطاء السوق عندما يقومون فقط بإصدار البرمجيات للاستخدام العام.
قالت بيرس إن العديد من مشاريع البلوكتشين تتضمن برمجيات مفتوحة المصدر، والتي وصفتها بأنها نشاط محمي بشكل عام بموجب التعديل الأول للدستور. في تصريحاتها، جادلت بأن مسؤولية انتهاكات قوانين الأوراق المالية يجب أن تقع على عاتق الأشخاص الذين يرتكبون أعمالاً غير قانونية، وليس على المطورين الذين تظهر تعليماتهم البرمجية لاحقًا في النشاط المالي.
قالت بيرس إن البروتوكولات اللامركزية يمكن أن تعمل بدون نفس الأطراف المركزية الموجودة في التمويل التقليدي. من وجهة نظرها، يجب أن تركز قوانين الأوراق المالية على سلوك المشاركين في السوق بدلاً من الأدوات البرمجية المحايدة.
قالت المفوضة إن دليل قواعد هيئة الأوراق المالية والبورصات بُني حول وسطاء مثل السماسرة، والتجار، والبورصات، وغرف المقاصة، ووكلاء التحويل، والمستشارين الاستثماريين، وشركات الاستثمار. وحذرت من أن تطبيق هذه الفئات بشكل واسع جدًا يمكن أن يوقع مطوري البلوكتشين ومقدمي البنية التحتية في قواعد مصممة للمؤسسات المركزية.
تساءلت بيرس أيضًا عما إذا كان ينبغي أن تواجه الشبكات الموزعة تنظيم الأوراق المالية لمجرد أن المستخدمين قد يصلون إليها لإجراء معاملات متعلقة بالرموز. وقالت إن أنظمة البلوكتشين تدعم العديد من الاستخدامات بخلاف نشاط الأوراق المالية، مما يجعل التصنيف التلقائي بموجب قواعد السوق أمرًا صعبًا.
جاءت تعليقاتها عقب بيان صدر في أبريل عن موظفي قسم التداول والأسواق التابع لهيئة الأوراق المالية والبورصات بشأن واجهات مستخدم معينة للعملات المشفرة. ووفقًا لبيان موظفي هيئة الأوراق المالية والبورصات، فإن بعض الواجهات التي تعد الأكواد للمستخدمين للتفاعل مع بروتوكولات البلوكتشين من خلال المحافظ ذاتية الحفظ قد تتجنب تسجيل الوسيط-التاجر إذا استوفت الشروط المحددة.
ذكر بيان الموظفين أن هذه الواجهات قد تحول تفاصيل المعاملات التي يختارها المستخدم إلى أوامر قابلة للقراءة بواسطة البلوكتشين، وتوفر بيانات السوق، وتعرض مواد تعليمية. وقال الموظفون أيضًا إن دور مزود الواجهة مهم عند تقييم ما إذا كانت قواعد الوسيط-التاجر تنطبق.
تتوافق ملاحظات بيرس مع هذا النقاش لأن العديد من مستخدمي DeFi يعتمدون على مواقع الويب الأمامية، وإضافات المتصفح، والمحافظ، وأدوات أخرى للوصول إلى البروتوكولات اللامركزية.
يقوم فريق عمل العملات المشفرة التابع لهيئة الأوراق المالية والبورصات بمراجعة كيفية تطبيق قوانين الأوراق المالية الفيدرالية على الأصول الرقمية، والأنظمة اللامركزية، والبنية التحتية للسوق. تم إنشاء فرقة العمل هذه مع ابتعاد الوكالة عن نهج الرئيس السابق غاري جينسلر الذي يركز بشكل كبير على الإنفاذ في مجال العملات المشفرة.
انتقد رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات بول أتكينز "التنظيم عن طريق الإنفاذ" ودعا إلى وضع قواعد أوضح للأصول الرقمية. لطالما جادلت بيرس، التي تقود فرقة العمل، بأن شركات ومطوري العملات المشفرة بحاجة إلى حدود قانونية أوضح.
حتى مع دفع بيرس ضد واجبات التسجيل التلقائية لكتاب الأكواد، أبقت هيئة الأوراق المالية والبورصات العملات المشفرة على جدول أعمال سياستها. في مسودة خطتها الاستراتيجية حتى السنة المالية 2030، ذكرت الوكالة أن تقنيات البلوكتشين والأصول المشفرة يمكن أن تعيد تشكيل البنية التحتية المالية لأمريكا.
