أبرز أنباء ترشيح الاحتياطي الفيدرالي من جلسة الاستماع يوم الثلاثاء لم تأتِ من المرشح نفسه، بل من السيناتور الجمهورية كاتي بريت من ألاباما، التي أشارت إلى أول جهد جمهوري ملموس لإيجاد مخرج حول حصار تيليس، وحثت جميع الأطراف على حل تحقيق باوول بشأن التجديد حتى تتمكن اللجنة من التصويت وتحقيق "انتقال سلس وفي الوقت المناسب" لقيادة الاحتياطي الفيدرالي.
تغيرت أنباء ترشيح الاحتياطي الفيدرالي يوم الثلاثاء عندما قدمت كاتي بريت من ألاباما، وهي حليفة مقربة من ترامب وعضو في لجنة مجلس الشيوخ المصرفية، ما وصفه المراقبون بأنه أوضح إشارة حتى الآن لفتح طريق لحل مأزق تيليس دون مطالبة ترامب بإصدار أمر لوزارة العدل بإسقاط تحقيقها في باوول مباشرة.
وقالت بريت خلال جلسة استماع وورش: "من المناسب تمامًا للكونغرس طرح الأسئلة، ومن المناسب تمامًا للكونغرس الحصول على إجابات". ثم أضافت: "أحث جميع المعنيين على التأكد من أن أي أسئلة معلقة بشأن هذه المسألة يتم حلها، حتى نتمكن من الحصول على إجابات والمضي قدمًا وتحقيق انتقال سلس وفي الوقت المناسب."
كانت اللغة حذرة. لم تنتقد بريت تحقيق وزارة العدل مباشرة، كما فعل تيليس بوصفه "تحقيقًا زائفًا". لقد صاغت الطريق إلى الأمام على أنه ضمان الحصول على الإجابات بأي وسيلة متاحة، وهي صياغة تتيح مجالًا لإنهاء التحقيق أو حله أو إعادة هيكلته بطريقة ترضي تيليس دون مطالبة ترامب بالتخلي علنًا عن إجراءات إنفاذ المدعي العام الأمريكي.
بيان بريت مهم لسببين. أولاً، إنها حليفة موثوقة لترامب، مما يعني أن تدخلها يحمل وعيًا ضمنيًا من البيت الأبيض إن لم يكن تأييدًا. ثانيًا، هي ليست مسجلة بمعارضتها تحقيق وزارة العدل نفسه، مما يمنح تصريحاتها طابعًا توفيقيًا لا يمكن أن تحققه انتقادات أكثر مباشرة.
لقد رسم تيليس خطًا أحمر دقيقًا: لن يصوت للمضي قدمًا في ترشيح وورش حتى يتم "إسقاط" تحقيق وزارة العدل "بشكل صريح وعلني". تتطلب هذه الصياغة إجراءً إيجابيًا من إدارة ترامب، وتحديدًا من البيت الأبيض أو المدعي العام الأمريكي جانين بيرو، التي تستأنف حكمًا قضائيًا منع استدعاءها لباوول. حتى يحدث ذلك أو حتى يتم التوصل إلى حل إجرائي لنقل وورش إلى ما بعد اللجنة، يمتلك تيليس الصوت الحاسم بمفرده.
أشارت شبكة CNN إلى أن مسؤولي البيت الأبيض ناقشوا بهدوء ما إذا كان تجاوز إجرائي ممكنًا، مشيرين إلى أنه "ممكن إجرائيًا من الناحية الفنية" لكنه سيكون مكلفًا سياسيًا. يشير تدخل بريت إلى أن عضوًا واحدًا على الأقل من اللجنة الجمهورية يشير إلى أن الحل التفاوضي سيكون مفضلًا على التجاوز الإجرائي.
تتكون لجنة مجلس الشيوخ المصرفية من 24 عضوًا وتتمتع بأغلبية جمهورية 12 مقابل 10. يتطلب تصويت اللجنة أغلبية بسيطة من الأعضاء الحاضرين. يحول رفض تيليس هذه الأغلبية 12 مقابل 10 إلى هامش 11 مقابل 10، وهو ما لا يزال كافيًا للمضي قدمًا في الترشيح. السؤال الإجرائي هو ما إذا كانت قواعد لجنة مجلس الشيوخ المصرفية تسمح للرئيس بتحديد موعد للتصويت على اعتراض تيليس، أو ما إذا كان تقليد اللجنة يمنح الأعضاء الأفراد سلطة فعالة لمنع التصويت بالامتناع عن المشاركة.
أفادت شبكة CNN أن مسؤولي البيت الأبيض قد استكشفوا هذا السؤال الإجرائي دون التوصل إلى استنتاج علني. إذا كان من الممكن إجراء تصويت في اللجنة بموافقة 11 جمهوريًا وغياب تيليس، فإن وورش يتقدم. إذا كانت قواعد اللجنة تمنح تيليس فعليًا صوتًا معرقلًا، فإن المسارات الوحيدة هي إجراء وزارة العدل أو إعادة نظر تيليس.
لم يتبق الآن سوى أقل من أربعة أسابيع على مغادرة باوول في 15 مايو. إذا لم يتم تأكيد وورش قبل ذلك التاريخ، فسيكون لدى الاحتياطي الفيدرالي رئيس بالنيابة أو فجوة في هيكل قيادته خلال فترة تتزامن فيها قرارات أسعار الفائدة وتطورات وقف إطلاق النار في إيران وتقلبات سوق النفط. يمتد هذا الشك المؤسسي مباشرة إلى قانون CLARITY وتشريعات عائد العملات المستقرة، حيث يعد التنسيق بين وزارة الخزانة والاحتياطي الفيدرالي ضروريًا لأي قواعد تتعلق باحتياطيات العملات المستقرة، وحفظ الأصول الرقمية من قبل البنوك، والمعالجة التنظيمية للعائد على أرصدة العملات المستقرة. إن فجوة القيادة في الاحتياطي الفيدرالي تعقد كل جزء من أجندة تنظيم العملات المشفرة التي تتطلب رئيسًا نشطًا ومؤكدًا للاحتياطي الفيدرالي لتنفيذها.
