أقرت لجنة الشؤون الاقتصادية والنقدية بالبرلمان الأوروبي موقفها بشأن حزمة اليورو الرقمي، مما يدفع بالعمل التشريعي الخاص بالعملة الرقمية المقترحة للبنك المركزي والتي يهدف البنك المركزي الأوروبي إلى أن تكون جاهزة للإصدار المحتمل بحلول عام 2029.
صرحت اللجنة يوم الثلاثاء أن المشرعين دعموا الاقتراح بتصويت 43 صوتًا مقابل 14. ويحدد مشروع القانون قواعد كيفية عمل اليورو الرقمي، ومن يمكنه توزيعه، وما هي الضمانات التي ستطبق على المستخدمين والمؤسسات المالية.
قال فرناندو نافاريتي روخاس، عضو البرلمان الأوروبي، إن المقترح يحافظ على قدرة المستهلكين على اختيار طريقة الدفع المفضلة لديهم ووصف اليورو الرقمي بأنه مكمل للنقد وليس بديلاً عنه.
بموجب اقتراح اللجنة، سيقوم البنك المركزي الأوروبي بإصدار اليورو الرقمي للاستخدام في جميع أنحاء منطقة اليورو من خلال خيارات الدفع عبر الإنترنت ودون اتصال بالإنترنت.
ينص المشروع على أن المعاملات عبر الإنترنت ستعتمد على نموذج قائم على الحساب، بينما ستستخدم المدفوعات دون اتصال بالإنترنت قيمة مخزنة محليًا على الجهاز. وقال المشرعون إن وظيفة الدفع دون اتصال بالإنترنت ستعمل بشكل مشابه للنقد لأن المستخدمين سيفقدون الأموال المخزنة على جهاز مفقود بشكل دائم.
يتضمن اقتراح البرلمان أيضًا حماية للخصوصية مبنية على تقنيات مثل إثباتات المعرفة الصفرية. وقالت اللجنة إن هذه الأدوات ستسمح بالتحقق من المعاملات دون الكشف عن المعلومات الشخصية وأن البنك المركزي الأوروبي لن يتمكن من الوصول إلى بيانات هوية المستخدمين.
اقترح المشرعون فرض قيود على حيازات اليورو الرقمي الفردية لتقليل المخاطر على النظام المصرفي. وستحدد المفوضية الأوروبية هذه السقوف بعد التشاور مع البنك المركزي الأوروبي وستقوم بمراجعتها بشكل دوري.
يحظر المشروع دفع الفوائد على أرصدة اليورو الرقمي. يمكن للشركات الاحتفاظ باليورو الرقمي بشكل مؤقت فقط لجمع المدفوعات الواردة، عادة لمدة لا تزيد عن 24 ساعة. وسيحتاج معظم التجار إلى قبول العملة، على الرغم من أن بعض الشركات الصغيرة والعاملين لحسابهم الخاص قد يتأهلون للإعفاءات إذا لم يكونوا يقبلون المدفوعات الرقمية بالفعل.
ستظل الخدمات الأساسية، بما في ذلك الوصول إلى الحساب والمدفوعات، مجانية بموجب الاقتراح. ويمكن لمقدمي الخدمات فرض رسوم منظمة على الميزات الإضافية، بينما ستظل المدفوعات دون اتصال بالإنترنت مجانية.
يحدد التشريع إطار عمل للتوزيع يشمل البنوك، ومقدمي خدمات الدفع، ومؤسسات النقود الإلكترونية، وشركات الكريبتو المنظمة. يمكن لمكاتب البريد أيضًا المشاركة في توزيع اليورو الرقمي في جميع أنحاء منطقة اليورو.
قبل أي إطلاق، يجب على البنك المركزي الأوروبي استكمال المعايير الفنية، وإجراء برامج اختبار، وتنسيق التنفيذ مع مقدمي خدمات الدفع. يدعو الاقتراح إلى فترة طرح لا تقل عن سنتين بعد الموافقة التشريعية النهائية.
يأتي تصويت اللجنة بعد عدة سنوات من العمل التحضيري من قبل البنك المركزي الأوروبي. بدأ البنك المركزي في دراسة اليورو الرقمي في عام 2020 وصرح مرارًا وتكرارًا أن المشروع يهدف إلى الحفاظ على الوصول إلى أموال البنك المركزي في بيئة مدفوعات رقمية متزايدة.
صرح بييرو شيبولوني، عضو المجلس التنفيذي للبنك المركزي الأوروبي، للمشرعين الأوروبيين في وقت سابق من هذا العام أن المعايير الفنية متوقعة في عام 2026، مع تخطيط للاختبار التجريبي بدءًا من عام 2027. وقد ذكر البنك المركزي الأوروبي أنه يرغب في أن يكون مستعدًا تقنيًا لإطلاق محتمل بحلول عام 2029 إذا وافق المشرعون على الإطار القانوني.
يأتي موافقة اللجنة أيضًا في الوقت الذي يواصل فيه صانعو السياسات الأوروبيون مناقشة دور العملات الرقمية الخاصة. في وقت سابق من هذا الشهر، حذرت إيزابيل شنبل، عضو المجلس التنفيذي للبنك المركزي الأوروبي، من أن العملات المستقرة التي تقترب قيمتها السوقية من 300 مليار دولار يمكن أن تخلق مخاطر على الاستقرار المالي وتعزز الوضع الدولي للدولار الأمريكي لأن معظم العملات المستقرة المتداولة مقومة بالدولار.
في الوقت نفسه، تستمر مشاريع القطاع الخاص في المضي قدمًا بموجب إطار عمل الاتحاد الأوروبي لأسواق الأصول المشفرة. في مايو، توسع التحالف المصرفي "كيفاليس" ليشمل 37 مؤسسة عضو في جميع أنحاء أوروبا بينما كان يعد عملة مستقرة مقومة باليورو ومنظمة، يستهدف إطلاقها في النصف الثاني من عام 2026.
