
مُنع المواطنون والمقيمون البيلاروسيون من امتلاك أو التحكم في أو إدارة مقدمي خدمات الأصول المشفرة المنظمين بموجب إطار عمل الأسواق في الأصول المشفرة التابع للاتحاد الأوروبي اعتبارًا من 25 أغسطس، مما يوسع نطاق عقوبات الاتحاد على البلاد.
وفقًا لقرار المجلس (CFSP) 2026/1847، الذي اعتمده مجلس الاتحاد الأوروبي يوم الخميس، وسّع الاتحاد إطار عمل عقوباته ضد بيلاروسيا بمنع المواطنين والمقيمين البيلاروسيين من امتلاك أو التحكم في أو شغل مناصب في الهيئات الإدارية لمقدمي خدمات الأصول المشفرة المرخص لهم بموجب لائحة الأسواق في الأصول المشفرة (MiCA).
دخل القرار حيز التنفيذ في 24 يوليو، بينما ستبدأ القيود الجديدة المتعلقة بالعملات المشفرة بالتطبيق اعتبارًا من 25 أغسطس.
يتجاوز هذا الإجراء الأخير العقوبات السابقة التي كانت تغطي فقط مقدمي محافظ العملات المشفرة، وخدمات الحسابات والحفظ. بمجرد سريان القاعدة، سيمتد التقييد ليشمل كل فئة من فئات خدمات الأصول المشفرة المعترف بها بموجب MiCA.
بموجب اللائحة، لن يُسمح للمواطنين والمقيمين البيلاروسيين بامتلاك أو التحكم في الشركات الأوروبية التي تقدم خدمات العملات المشفرة أو شغل مناصب في هيئاتها الإدارية. تُعرّف MiCA هذه الخدمات لتشمل تشغيل منصات تداول العملات المشفرة، وتبادل الأصول المشفرة، وتنفيذ وتحويل أوامر العملاء، ووضع الأصول المشفرة، وتقديم خدمات التحويل، وتقديم المشورة الاستثمارية، وإدارة محافظ العملات المشفرة.
يأتي توقيت هذا الإجراء بعد فترة وجيزة من اكتمال الاتحاد الأوروبي للفترة الانتقالية لـ MiCA في الأول من يوليو. وقد طُلب من شركات العملات المشفرة العاملة بدون ترخيص إنهاء أنشطتها أو مواجهة إجراءات إنفاذ القانون بمجرد انتهاء الفترة الانتقالية.
يشكل التقييد المتعلق ببيلاروسيا أيضًا جزءًا من سياسة العقوبات المستمرة للاتحاد الأوروبي المرتبطة بالحرب الروسية ضد أوكرانيا. وقد ركزت سلطات الاتحاد الأوروبي بشكل متزايد على البنية التحتية للعملات المشفرة التي تعتقد أنها يمكن أن تسهل التهرب من العقوبات أو توفر قنوات مالية بديلة.
في وقت سابق يوم الخميس، تبنى الاتحاد الأوروبي حزمة عقوباته الحادية والعشرين ضد روسيا، موسعًا حظر معاملاته ليشمل 14 منصة خدمات متعلقة بالعملات المشفرة تقع خارج التكتل. قدمت الحزمة أيضًا آلية تسمح للاتحاد الأوروبي بحظر المعاملات مع مقدمي خدمات العملات المشفرة الأجانب الذين تحدد السلطات أنهم يستخدمون لمساعدة روسيا على الالتفاف على العقوبات.
توسعت الإجراءات النهائية بناءً على اقتراح نُشر في 11 يونيو، عندما كانت المفوضية الأوروبية قد اقترحت استهداف 11 منصة عملات مشفرة. وزادت الحزمة المعتمدة في النهاية هذا العدد إلى 14.
جاء الاقتراح نفسه بعد إجراء اتخذته المملكة المتحدة في 26 مايو، عندما فرضت السلطات البريطانية عقوبات على Huobi Global S.A.، الشركة التي تتخذ من بنما مقرًا لها وراء HTX. وزعم مسؤولون بريطانيون أن الشركة دعمت شبكات مالية مرتبطة بروسيا ومتصلة بكيانات خاضعة للعقوبات A7 و Garantex.
ردًا على تلك المزاعم في ذلك الوقت، صرحت HTX لموقع Cointelegraph أن الامتثال التنظيمي ظل أولويتها القصوى وقالت إن البورصة تتبع بدقة الأطر التنظيمية في كل ولاية قضائية تعمل فيها.
تأتي أحدث قيود الاتحاد الأوروبي في الوقت الذي روّجت فيه بيلاروسيا بشكل متزايد لاستخدام العملات المشفرة داخل البلاد بينما تواجه سنوات من العقوبات المالية من الحكومات الغربية.
في سبتمبر 2025، حث الرئيس البيلاروسي ألكسندر لوكاشينكو القطاع المصرفي في البلاد على توسيع استخدام العملات المشفرة وأنظمة الدفع الرقمية الحديثة، مجادلًا بأن الأساليب المالية التقليدية لم تعد كافية لاقتصاد يعمل تحت عقوبات دولية واسعة النطاق، وفقًا لوكالة التلغراف البيلاروسية.
خلال الاجتماع مع قادة البنوك المركزية والتجارية، قال لوكاشينكو إن الأصول الرقمية يجب أن تلعب دورًا أكبر في المدفوعات عبر الحدود والعمليات المالية المحلية. وجادل بأن العملات المشفرة يمكن أن تقلل الاعتماد على الوسطاء الماليين مع تمكين المعاملات الآلية من خلال العقود الذكية ومنح المستخدمين مزيدًا من التحكم في أصولهم.
في ذلك الوقت، قال أيضًا إن بورصات العملات المشفرة البيلاروسية كانت في طريقها لمضاعفة قيمة المدفوعات الخارجية بحلول نهاية العام ووجه البنوك لدعم استخدام البلاد المتزايد لمعاملات العملات المشفرة بنشاط.
جاء هذا الدفع بعد أيام فقط من انتقاد لوكاشينكو العلني لحكومته لفشلها في تقديم إطار عمل شامل للإشراف على العملات المشفرة الذي كان قد طلبه لأول مرة في عام 2023.
وفقًا لوكالة التلغراف البيلاروسية، استشهد الرئيس بنتائج تفتيش غير مجدول أجرته لجنة الرقابة الحكومية، والذي أفاد بأن حوالي نصف الأموال التي حولها المستثمرون البيلاروسيون إلى منصات العملات المشفرة الأجنبية فشلت في العودة. وقال لوكاشينكو إن النتائج أظهرت الحاجة إلى رقابة أقوى وحماية للمستثمرين.
وأصدر تعليماته للمسؤولين بوضع قواعد شفافة وآليات إشراف جديدة من شأنها حماية المواطنين والشركات والمصالح المالية للدولة مع السماح للشركات البيلاروسية والأجنبية المشروعة بمواصلة العمل في قطاع الأصول الرقمية في البلاد.
سمحت بيلاروسيا بمعاملات العملات المشفرة منذ عام 2018 بموجب إطار قانوني يُدار من خلال مجمع التكنولوجيا الفائقة في البلاد. وفي الآونة الأخيرة، دعم لوكاشينكو تدابير إضافية، بما في ذلك توجيه تداول العملات المشفرة بالتجزئة نحو البورصات المحلية وتشجيع تطوير صناعة تعدين العملات المشفرة المدعومة من الدولة للاستفادة من فائض الكهرباء في بيلاروسيا.
تضع أحدث عقوبات الاتحاد الأوروبي الآن قيودًا إضافية على كيفية مشاركة المواطنين والمقيمين البيلاروسيين في سوق العملات المشفرة المنظم داخل الاتحاد، حتى مع استمرار بيلاروسيا في السعي وراء الأصول الرقمية كجزء من استراتيجيتها المالية المحلية.