أضاف البنك المركزي البرازيلي متطلبات تدقيق مستقل إلزامي لعملية الموافقة على ترخيص مقدمي خدمات العملات المشفرة في البلاد.
وفقًا للقواعد المنشورة المذكورة في التقرير، يجب على شركات العملات المشفرة التي تتقدم بطلب للحصول على ترخيص، أو تجديد ترخيص حالي، تقديم تقرير مدقق حسابات مستقل كجزء من ملفها التنظيمي. وتنص القواعد على أن التدقيق يجب أن يتم بواسطة محترفين مسجلين لدى هيئة الأوراق المالية البرازيلية، Comissão de Valores Mobiliários.
بموجب المتطلب الجديد، سيقوم المدققون بمراجعة ما إذا كان مقدمو خدمات العملات المشفرة لديهم أنظمة امتثال رئيسية مطبقة قبل أن يمنح البنك المركزي الترخيص. وذكر التقرير أن هذه الفحوصات ستشمل ضوابط مكافحة غسل الأموال، وإجراءات مكافحة تمويل الإرهاب، وفصل أصول العملاء، وإدارة المخاطر الداخلية، وبرامج امتثال الموظفين.
الشركات التي تفشل في هذه الفحوصات قد تواجه صعوبة في الحصول على الموافقة للعمل، وفقًا للتقرير نفسه. بالنسبة لمنصات العملات المشفرة النشطة بالفعل في البرازيل، تعني المراجعة الإضافية أن الترخيص سيعتمد الآن على تحقق خارجي من الضوابط الداخلية، وليس فقط المستندات المقدمة مباشرة إلى المنظم.
لم ينشر البنك المركزي تكاليف التدقيق المتوقعة. قال خبراء الامتثال المذكورون في التقرير إن المراجعات المستقلة يمكن أن تكلف عشرات الآلاف من الدولارات، وقد تصل المراجعات الأكبر إلى مئات الآلاف من الدولارات، اعتمادًا على حجم المعاملات وترتيبات الحفظ وحجم الشركة.
قد تتمكن البورصات الكبيرة من استيعاب التكلفة الجديدة، وفقًا للتقرير، لكن منصات العملات المشفرة والشركات الناشئة الأصغر قد تواجه عبئًا أثقل. تأتي هذه النفقات الإضافية في الوقت الذي تواصل فيه البرازيل بناء كتاب قواعد أكثر صرامة لشركات الأصول الافتراضية.
وافقت البرازيل على أول إطار قانوني للأصول الافتراضية في عام 2022. وبعد عام واحد، عينت الحكومة الفيدرالية البنك المركزي كمنظم رئيسي لمقدمي خدمات العملات المشفرة، مما أعطى المؤسسة دورًا محوريًا في الترخيص والإشراف.
في عام 2025، أضافت الجهات الرقابية قواعد ترخيص تغطي معايير الحفظ، وضوابط مكافحة غسل الأموال، والإشراف على العملات المستقرة، والتزامات حوكمة الشركات. كما منحت السلطة مقدمي الخدمات الحاليين مهلة حتى أكتوبر 2026 للامتثال للإطار الجديد.
تضيف قاعدة التدقيق الأخيرة طبقة أخرى إلى إطار عمل يغطي بالفعل الترخيص، والحفظ، والامتثال لقاعدة السفر (Travel Rule)، والإشراف على العملات المستقرة، ومراقبة المحافظ ذاتية الاستضافة، وفقًا للتقرير.
بالنسبة لبورصات العملات المشفرة العالمية، لا تزال البرازيل سوقًا مهمًا على الرغم من القواعد المضافة. ذكر تقرير من Chainalysis استشهد به في الخبر أن البرازيل عالجت حوالي 318 مليار دولار من معاملات العملات المشفرة في عامي 2024 و 2025، مما يضع البلاد ضمن أسواق الأصول الرقمية الرئيسية في العالم.
جاء تغيير القاعدة خلال فترة أضعف لسوق العملات المشفرة العالمي. وذكر التقرير أن البيتكوين انخفضت بأكثر من 10% خلال سبعة أيام وتداولت بسعر 68,960 دولارًا وقت النشر.
