لقد أيدت منظمة شرطة أمريكية كبرى أحدث مسودة لقانون كلاريتي (CLARITY Act)، لكن النزاعات التي لم تُحل بعد بشأن الأخلاقيات السياسية، وحماية التمويل اللامركزي (DeFi)، ومكافآت العملات المستقرة، لا تزال تهدد إقراره قبل عطلة مجلس الشيوخ.
أيدت رابطة رؤساء الشرطة في المدن الكبرى (Major Cities Chiefs Association) أحدث نسخة من قانون كلاريتي (CLARITY Act) في رسالة موجهة إلى رئيس اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ تيم سكوت وعضو اللجنة البارز إليزابيث وارين.
صرحت الرابطة (MCCA) أن التعديلات الأخيرة عالجت المخاوف التي أثارها سابقًا أفراد الشرطة والمدعون العامون. وأشارت المنظمة على وجه التحديد إلى أحكام إضافية لإنفاذ القانون وإدراج الوكالات الحكومية والمحلية في الأقسام 10203 و 10204 و 10309.
وكتبت الرابطة: "يمثل إدراج هذه الأحكام خطوة مهمة نحو تحسين قدرة وكالات إنفاذ القانون على التحقيق في الجرائم المالية المتعلقة بالأصول الرقمية".
تنضم الرابطة (MCCA) إلى العديد من منظمات الشرطة الأخرى التي اتجهت نحو دعم إطار هيكلة سوق العملات المشفرة المقترح في الولايات المتحدة.
أصبحت المنظمة الوطنية لكبار ضباط إنفاذ القانون من السود (National Organization of Black Law Enforcement Executives) أول رابطة شرطة كبرى تؤيد مشروع القانون. وقدمت رابطة ضباط إنفاذ القانون الفيدرالية (Federal Law Enforcement Officers Association) لاحقًا دعمًا مشروطًا مع المطالبة بقواعد أقوى تحكم المساءلة في التمويل اللامركزي (DeFi).
كما عكست نقابة الشرطة الوطنية (National Fraternal Order of Police)، التي تمثل أكثر من 382,000 ضابط، معارضتها السابقة بعد مراجعة التعديلات على أحكام قانون اليقين التنظيمي للبلوكتشين (Blockchain Regulatory Certainty Act).
توقفت رابطة شيوخ المقاطعات الكبرى في أمريكا (Major County Sheriffs of America) عن تأييد التشريع ولكنها سحبت معارضتها الرسمية. واتخذت المجموعة موقفًا محايدًا بينما طلبت من الكونجرس منح الوكالات الحكومية والمحلية دورًا في دراسات وزارة الخزانة واللجان الاستشارية التي تم إنشاؤها بموجب مشروع القانون.
ركزت مقاومة وكالات إنفاذ القانون السابقة بشكل أساسي على معالجة قانون كلاريتي (CLARITY Act) لمطوري العملات المشفرة غير الحاضنة.
تحمي صياغة قانون اليقين التنظيمي للبلوكتشين (Blockchain Regulatory Certainty Act) المطورين ومقدمي البنية التحتية بشكل عام من تصنيفهم كمرسلي أموال عندما لا يتحكمون في أموال العملاء. ويقول المؤيدون إن هذه الحماية تمنع محاكمة المبرمجين لمجرد أن المجرمين يستخدمون برمجيات مفتوحة المصدر.
جادلت جماعات الشرطة والمدعون العامون بأن الصياغة السابقة كانت فضفاضة للغاية. وحذروا من أن مشغلي التمويل اللامركزي (DeFi) والخلاطات (mixers) والخدمات الأخرى يمكن أن تستخدم هذا الاستثناء لتجنب التسجيل والمساءلة، مما يجعل تتبع الأموال غير المشروعة أو استرداد الأصول للضحايا أكثر صعوبة.
وضحت التعديلات أن المطورين قد يظلون يواجهون الملاحقة القضائية عندما يسهلون عمدًا أو بقصد غسل الأموال وجرائم أخرى. كما يحافظ المشروع المحدث على صلاحيات إنفاذ القانون الجنائية الحالية ويمنح الوكالات الحكومية والمحلية دورًا أكبر.
ومع ذلك، يواصل الديمقراطيون بقيادة السناتورة كاثرين كورتيز ماستو والعديد من المدعين العامين السعي لإجراء تغييرات إضافية. ويهدف اقتراحهم إلى تضييق أو إزالة الحماية التي قد تحمي بعض مقدمي خدمات العملات المشفرة من الملاحقة القضائية.
يدعم القطاع المصرفي الهدف الأوسع المتمثل في وضع قواعد فيدرالية للأصول الرقمية، لكنه يريد من المشرعين مراجعة أحكام العملات المستقرة في مشروع القانون.
طلب تحالف يضم 134 مسؤولًا من جمعيات مصرفية وكبار المديرين التنفيذيين في البنوك من مجلس الشيوخ تعزيز القسم 10404. هذا البند يقيد مصدري العملات المستقرة من دفع الفوائد ولكنه يسمح بمكافآت معينة مرتبطة بالمدفوعات والعضويات والأنشطة الأخرى.
تجادل البنوك بأن البورصات يمكنها استخدام هذه الاستثناءات لتقديم عوائد تشبه الفائدة على أرصدة العملات المستقرة. ويحذرون من أن مثل هذه المنتجات يمكن أن تسحب الودائع من البنوك المنظمة وتقلل التمويل المتاح للرهون العقارية والائتمان الزراعي وقروض الشركات الصغيرة.
وصفت جمعية المصرفيين الأمريكية (American Bankers Association) وخمس مجموعات تجارية مالية أخرى التشريع بأنه خطوة مهمة نحو تنظيم العملات المشفرة الفيدرالي. ومع ذلك، فإنهم يريدون من الكونجرس حظر العوائد السلبية المرتبطة بحجم أو مدة حيازات العملات المستقرة مع الحفاظ على المكافآت المشروعة القائمة على المعاملات.
اعترض مستشار العملات المشفرة في البيت الأبيض، باتريك ويت، على تحذيرات القطاع المصرفي، مجادلًا بأن البنوك تسعى إلى حماية نفسها من المنافسة بدلاً من حماية المستهلك بشكل أقوى.
على الرغم من تزايد دعم الشرطة، تظل الأخلاقيات السياسية واحدة من أكبر العوائق أمام اتفاق مجلس الشيوخ.
يريد الديمقراطيون قيودًا تعالج المصالح المالية في العملات المشفرة التي يحتفظ بها المسؤولون المنتخبون وعائلاتهم. وقد أشار السناتور الجمهوري ثوم تيليس أيضًا إلى أنه لن يدعم مشروع القانون بدون بند أخلاقي مقبول.
يخطط تيليس، وفقًا للتقارير، لإرسال اقتراح أخلاقي ثنائي الحزب إلى البيت الأبيض للحصول على موافقة الرئيس دونالد ترامب. لم يستبعد الديمقراطيون دعم التصويت قبل العطلة، لكن من غير المرجح أن يؤيدوا النص الحالي بدون مزيد من التغييرات.
يضع متداولو بوليماركت (Polymarket) احتمال توقيع ترامب على قانون كلاريتي (CLARITY Act) في عام 2026 بنسبة 30%. ويملك مجلس الشيوخ حتى عطلته المقررة في 7 أغسطس للتوصل إلى اتفاق وتقديم التشريع خلال الفترة الحالية.
تزيل موافقة رابطة رؤساء الشرطة في المدن الكبرى (MCCA) أحد مصادر المقاومة المؤسسية، لكنها لا تحل نزاعات الأخلاقيات والتمويل اللامركزي (DeFi) والعملات المستقرة. بدون تسوية ثنائية الحزب، قد يواجه مشروع القانون صعوبة في تأمين أصوات مجلس الشيوخ الـ 60 اللازمة للتغلب على المماطلة التشريعية (filibuster).
