غاب قانون CLARITY عن جدول أعمال مجلس الشيوخ الأمريكي في 4 أغسطس، مما قلص النافذة الزمنية أمام المشرعين لتقديم مشروع قانون هيكلة سوق العملات المشفرة قبل عطلتهم الصيفية في أغسطس.
اجتمع أعضاء مجلس الشيوخ في الساعة 10:00 صباحًا بالتوقيت الشرقي يوم الثلاثاء قبل أن يستأنفوا الجلسة في الساعة 2:15 ظهرًا، وفقًا لجدول الصحافة اليومي لمجلس الشيوخ.
بعد ملاحظات القيادة، كان من المتوقع أن تستأنف الغرفة النظر في اقتراح المضي قدمًا في H.R. 6500، وهو وسيلة لقرار استمراري، بعد إغلاق باب النقاش.
كما أدرج الجدول تصويتات محتملة على ترشيح إيريكا شوارتز لقيادة مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها ومجموعة من 74 ترشيحًا تم النظر فيها معًا. ولم يذكر H.R. 3633، المعروف رسميًا باسم قانون وضوح سوق الأصول الرقمية.
هذا الإغفال لا يمنع قادة مجلس الشيوخ من إضافة مشروع قانون العملات المشفرة لاحقًا. ومع ذلك، لم يتم تقديم أي اقتراح لإنهاء النقاش بشأن H.R. 3633 حتى يوم الثلاثاء، مما يترك المشرعين بدون الخطوة الإجرائية اللازمة للمضي قدمًا نحو التصويت.
قال المحلل تيد بيلوز إنه إذا انتظرت قيادة مجلس الشيوخ حتى يوم الأربعاء لتقديم اقتراح إنهاء النقاش، فمن المرجح أن يكون يوم الجمعة هو أقرب يوم للتصويت الإجرائي.
واصل زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، جون ثون، تحديد هيكلة سوق الأصول الرقمية كأولوية تشريعية، على الرغم من أن تمويل الحكومة يظل في صدارة اهتماماته.
قال ثون: "لدينا الكثير من الأمور التي يجب أن ننهيها، وسنبقى هنا حتى ننتهي منها".
وعند سؤاله تحديدًا عن مشروع قانون العملات المشفرة، أضاف:
«أعتقد أننا سنصوّت على هيكلة السوق. وسنرى ما إذا كان بإمكاننا المضي قدمًا فيه أم لا.»
وصف ثون سابقًا تشريع هيكلة السوق كمرشح للنظر فيه من قبل مجلس الشيوخ، لكنه قال إن تمويل الحكومة هو المهمة الأكثر إلحاحًا للغرفة. ويعمل مجلس الشيوخ الآن على قرار الاستمرارية مع اقتراب الموعد النهائي للعطلة الصيفية.
بدون إجراء في الجلسة العامة هذا الأسبوع، قد يواجه قانون CLARITY تأخيرًا أطول. سيكون لدى المشرعين جدول تشريعي محدود بعد العودة، ومن المرجح أن تتنافس انتخابات نوفمبر على الاهتمام.
يأتي هذا التأخير في الجدول الزمني بعد نزاع بين جمعية البلوكتشين (Blockchain Association) وجمعية الشُرَط الوطنية (National Sheriffs’ Association) حول كيفية تنظيم مشروع القانون الأخير للتمويل اللامركزي.
في رد من ثماني صفحات أُرسل إلى ثون وزعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر في 3 أغسطس، رفضت جمعية البلوكتشين الادعاءات بأن مسودة 22 يوليو تمنح بروتوكولات التمويل اللامركزي (DeFi) ومطوري البرمجيات والمجمعات (mixers) والجسور (bridges) «إعفاءً شاملاً» من قواعد مكافحة غسيل الأموال والعقوبات.
جادلت المجموعة الصناعية بأن التشريع يميز بين الوسطاء الذين يتحكمون في أموال العملاء أو معاملاتهم والمطورين الذين ينشرون برمجيات محايدة فقط. وسيظل السماسرة المسجلون والبورصات وغيرهم من الوسطاء خاضعين لمتطلبات الامتثال.
جادلت جمعية الشُرَط الوطنية بأن حماية المطورين قد تترك ثغرات تجعل تحقيقات الجرائم المالية أكثر صعوبة. ومع ذلك، دعمت مجموعات إنفاذ القانون الأخرى الإطار القانوني القائم على التحكم للتشريع. وقد حملت رسالة من جمعية البلوكتشين نُشرت في يونيو توقيعات 160 مسؤولًا سابقًا في الأمن القومي والاستخبارات وإنفاذ القانون.
أصبح متداولو أسواق التنبؤ أقل ثقة في أن قانون CLARITY سيمرره الكونجرس هذا العام.
أظهر عقد على Polymarket يسأل عما إذا كان H.R. 3633 سيصبح قانونًا في عام 2026، أن الاحتمال يبلغ 23%. وأظهر الرسم البياني انخفاض الاحتمالات بنسبة 42%، مع حجم تداول يقارب 3.9 مليون دولار.
يعكس هذا الانخفاض معنويات السوق وليس توقعًا رسميًا. لا يزال مشروع القانون قائمًا، لكن مساره يعتمد على قيادة مجلس الشيوخ في تقديم اقتراح إنهاء النقاش وتأمين الدعم الكافي لبدء النظر فيه في الجلسة العامة.
بالنسبة لصناعة العملات المشفرة الأمريكية، يمكن أن يحدد التشريع الأدوار المعنية للجنة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول السلع الآجلة. في الوقت الحالي، فإن المقعد الشاغر في مجلس الشيوخ والخطوات الإجرائية غير المحسومة تترك هذا الإطار التنظيمي بانتظار فرصة أخرى.
