يعتزم زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، جون ثون، الدفع بقانون الوضوح (CLARITY Act) نحو تصويت في الجلسة العامة قبل عطلة أغسطس، مما قد يجبر أعضاء مجلس الشيوخ على إعلان مواقفهم علنًا حتى لو لم يتمكن مشروع قانون هيكلة سوق العملات المشفرة من التغلب على المماطلة التشريعية.
يريد ثون أن يبدأ مجلس الشيوخ النظر في التشريع قبل مغادرة المشرعين واشنطن لقضاء عطلتهم الصيفية، وفقًا لـ Punchbowl News.
قال ثون: "أود على الأقل أن نبدأ في قانون الوضوح. سنرى أين تكمن الأصوات."
سيختبر تصويت في الجلسة العامة ما إذا كانت أشهر المفاوضات قد أسفرت عن دعم كافٍ من الحزبين لقانون وضوح سوق الأصول الرقمية، المعروف رسميًا باسم H.R. 3633. كما سيحدد أعضاء مجلس الشيوخ المسؤولين إذا فشل مشروع القانون في التقدم.
أقر مجلس النواب قانون الوضوح في يوليو 2025 بدعم من الحزبين. وتقدمت لجنة الخدمات المصرفية بمجلس الشيوخ لاحقًا بقسمها من التشريع بتصويت 15-9 في مايو 2026.
أصدرت السيناتور سينثيا لوميس نسخة محدثة في 22 يوليو تجمع مقترحات وافقت عليها سابقًا لجنتا الخدمات المصرفية والزراعة في مجلس الشيوخ. من المقرر أن يبقى مجلس الشيوخ في واشنطن حتى 7 أغسطس، مما يترك للمشرعين فترة ضيقة لمناقشة التعديلات وإجراء التصويتات الإجرائية. أكد مكتب لوميس أن النص الجديد يدمج عمل اللجنتين.
يشغل الجمهوريون 53 مقعدًا في مجلس الشيوخ، مما يعني أن مشروع القانون يحتاج إلى دعم من حوالي سبعة ديمقراطيين للوصول إلى 60 صوتًا المطلوبة للتغلب على المماطلة التشريعية، بافتراض أن كل جمهوري يدعمه.
زعمت مجموعة من سبعة أعضاء ديمقراطيين في مجلس الشيوخ بقيادة أنجيلا ألسوبروكس أن الاقتراح الحالي لا يوفر حماية كافية للمستهلكين أو ضمانات ضد التمويل غير المشروع. قواعد الأخلاقيات التي تغطي كبار المسؤولين الحكوميين هي قضية أخرى لم يتم حلها.
يتضمن مشروع القانون المحدث قيدًا مؤقتًا يمنع المسؤولين الفيدراليين، بمن فيهم الرئيس ونائب الرئيس، من إصدار أو رعاية الأصول الرقمية. ومن المقرر أن ينتهي هذا البند في عام 2029.
أقرت لوميس بأن المفاوضات يجب أن توازن بين مطالب الديمقراطيين بقواعد أخلاقية أقوى وخطر فقدان دعم البيت الأبيض. كما قال السيناتور توم تيليس إن المشرعين "لم يصلوا بعد" إلى اتفاق بشأن الأخلاقيات.
يمكن أن تترك هذه الانقسامات ثون بدون الأصوات اللازمة لبدء النقاش الرسمي. ومع ذلك، فإن إجراء التصويت سيخلق سجلًا عامًا ويضع مزيدًا من الضغط على الديمقراطيين غير المحددين قبل أن تشتد حملة انتخابات التجديد النصفي.
تراجعت مخاوف إنفاذ القانون بعد أن تراجع الاتحاد الوطني لأخوية الشرطة عن معارضته السابقة وأيد مشروع القانون المعدل.
كما أفاد crypto.news، يمثل الاتحاد أكثر من 382,000 عضو وغير موقفه بعد مراجعة اللغة المرتبطة بقانون اليقين التنظيمي للبلوكتشين. تعتقد المجموعة أن الأحكام المعدلة تحافظ على قدرة الشرطة والمدعين العامين على التحقيق في الجرائم المتعلقة بالأصول الرقمية.
كما أشارت رسالة اتحاد الشرطة إلى ضمانات تتناول الاحتيال المتعلق بأكشاك الأصول الرقمية، إلى جانب التزامات مكافحة غسيل الأموال والعقوبات.
يزيل دعمها مصدرًا واحدًا للمقاومة لكنه لا يحل النزاع الأوسع حول حماية المستهلك وقواعد الأخلاقيات ومكافآت العملات المستقرة. دعا كل من براد جارلينجهاوس الرئيس التنفيذي لشركة Ripple، وبريان أرمسترونج الرئيس التنفيذي لشركة Coinbase، وFidelity، والعديد من مجموعات صناعة العملات المشفرة إلى إقراره، بينما دعم ديفيد سولومون الرئيس التنفيذي لـ Goldman Sachs تشريع هيكلة السوق على الرغم من المخاوف الأوسع في القطاع المصرفي بشأن عوائد العملات المستقرة.
يقول مؤيدو قانون الوضوح إن التشريع سيحدد حدودًا أوضح بين هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) وهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC). كما سيضع قواعد للسلع الرقمية وبعض مطوري البلوكتشين غير الحافظين للأصول.
بالنسبة لشركات ومستثمري العملات المشفرة الأمريكية، فإن الفشل سيترك أسئلة رئيسية حول تصنيف الرموز، وإشراف البورصات، والولاية القضائية الفيدرالية دون حل في التشريع. لا يزال بإمكان توجيهات الوكالات تشكيل السوق، لكن الإدارات المستقبلية يمكن أن تعدل تلك السياسات بسهولة أكبر من قانون أقره الكونغرس.
حذر السيناتور جون كينيدي من أن آفاق مشروع القانون ستضعف إذا لم يتمكن مجلس الشيوخ من تأمين تصويت إيجابي قبل عطلة أغسطس.
تعكس أسواق التوقعات هذا عدم اليقين. يخصص متداولو Polymarket حاليًا لقانون الوضوح فرصة حوالي 33% ليصبح قانونًا خلال عام 2026، بينما خفضت Galaxy Research تقديراتها إلى 30%.
قد يحدد التصويت المخطط له من قبل ثون ما إذا كانت المفاوضات ستستمر بجدية متجددة أو ستنتقل إلى دورة انتخابية نصفية بوقت أقل لجلسات مجلس الشيوخ وتوازن سياسي أكثر غموضًا.
