أيد تشانغبينغ "سي زي" تشاو، المؤسس المشارك لـ بينانس، نظام جواز ترخيص العملات المشفرة عبر آسيان في 28 يوليو خلال حوار جانبي في قمة آسيان للتكنولوجيا مانيلا 2026.
تناولت الجلسة الأصول الرقمية، والعملات المستقرة، ومستقبل التمويل الإقليمي. أيد تشاو اقتراحًا قدمه ليتو فيلانويفا، الرئيس المؤسس لتحالف التكنولوجيا المالية الفلبيني FinTech Alliance PH. بموجب هذه الفكرة، يمكن لشركة عملات مشفرة مرخصة في إحدى ولايات آسيان القضائية أن تسعى للحصول على موافقة مبسطة في مكان آخر بدلاً من تقديم طلب كامل آخر.
سيظل الاقتراح يسمح للمنظمين المضيفين بتقييم المتقدمين وفرض الشروط المحلية. ولن يسمح تلقائيًا لشركة بالعمل في كل سوق من أسواق آسيان.
تواجه شركات العملات المشفرة العاملة في جميع أنحاء جنوب شرق آسيا حاليًا عمليات ترخيص منفصلة، وفحوصات امتثال، ومتطلبات إشرافية. جادل تشاو بأن الاعتراف ببعض العمل الذي أنجزه منظم آخر يمكن أن يقلل من تكرار الإيداعات ويخفض تكاليف دخول السوق.
يمكن أن تجعل عملية مشتركة أيضًا التوسع الإقليمي أسهل للمنصات التداول، ومقدمي خدمات الحفظ، ومزودي المدفوعات بالعملات المستقرة. ومع ذلك، لا يمثل دعم تشاو قرارًا سياسيًا لآسيان. لم تعلن أي جهة تنظيمية أو هيئة تابعة لآسيان عن اقتراح رسمي لجواز ترخيص العملات المشفرة، أو استشارة، أو تاريخ مستهدف.
تتمتع بينانس بخبرة مباشرة في الترخيص المجزأ. تسعى المنصة للحصول على المزيد من الموافقات في جميع أنحاء آسيا بينما تعمل على تلبية المتطلبات الوطنية المنفصلة. ذكرت رويترز في يوليو أن بينانس خططت لتوسيع بصمتها الترخيصية الإقليمية لكنها لم تحدد جميع الأسواق المعنية.
تبنى منظمو آسيان بالفعل ترتيبات الاعتراف عبر الحدود لأجزاء من التمويل التقليدي. يسمح إطار صناديق الاستثمار الجماعي لآسيان للصناديق المؤهلة المرخصة في إحدى الولايات القضائية المشاركة بالتماس موافقة مبسطة في ولاية أخرى.
أطلقت ماليزيا وسنغافورة وتايلاند الإطار في عام 2014. وانضمت الفلبين لاحقًا من خلال مذكرة تكميلية وقعها المنظمون الوطنيون الأربعة للأوراق المالية.
يدير منتدى أسواق رأس المال لآسيان أيضًا 'جواز ACMF'. يسمح هذا الجواز للمهنيين المؤهلين في مجال الاستثمار بالحصول على تسجيل سريع للعمل الاستشاري في الولايات القضائية المشاركة دون الحاجة للحصول على ترخيص كامل آخر.
توفر هذه البرامج نموذجًا إجرائيًا، لكنها لا تغطي منصات تداول العملات المشفرة أو مصدري العملات المستقرة. كما أنها تحافظ على سلطة المنظمين المضيفين لمراجعة المتقدمين وإنفاذ القواعد المحلية.
ينظم أعضاء آسيان الأصول الرقمية من خلال قوانين ووكالات وتصنيفات منتجات مختلفة. يمكن أن تشمل المتطلبات التأسيس المحلي، واحتياطيات رأس المال، والأمن السيبراني، والحفظ، والإفصاحات، وضوابط مكافحة غسل الأموال.
تُظهر الفلبين كيف يمكن أن تنطبق عدة موافقات على خدمة واحدة. افتقرت بينانس وبلوك شولز إلى ترخيص البنك المركزي المطلوب لأنشطة دفع ومعاملات معينة، على الرغم من مشاركتهما في بيئة اختبار (ساندبوكس) تابعة لهيئة الأوراق المالية والبورصات.
سمحت هيئة الأوراق المالية والبورصات الفلبينية لاحقًا لـ BlockShoals ببدء اختبار الساندبوكس باستخدام بنية بينانس التحتية. ومع ذلك، لم تحل الموافقة محل متطلبات بنك بانغكو سينترال نغ بيلبينس المنفصلة. في تغطية ذات صلة، تضمن برنامج الاختبار فترة دمج مدتها 90 يومًا قبل أن يتمكن المستخدمون من البدء بالانضمام.
لذلك، سيتطلب جواز السفر الإقليمي من المنظمين الاتفاق على السلطة التي تعمل كمشرف أساسي (وطني) وأي المسؤوليات التي تظل مع كل بلد مضيف.
تقدم لائحة أسواق الأصول المشفرة (MiCA) التابعة للاتحاد الأوروبي أوضح مقارنة مباشرة. تسمح MiCA لمقدم خدمة أصول مشفرة مرخص بتقديم الخدمات عبر الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بعد إكمال عملية الإخطار المطلوبة.
يعتمد هذا النظام على كتاب قواعد قانوني مشترك، ومعايير ترخيص موحدة، وتعاون بين المنظمين الوطنيين. لا تملك آسيان حاليًا قانونًا إقليميًا مكافئًا للعملات المشفرة.
تجدر الإشارة إلى أن بينانس فاتت الموعد النهائي للترخيص الكامل بموجب MiCA وقيدت بعض الخدمات الأوروبية. تُظهر هذه الحالة أن نظام الجواز يقلل من تكرار الطلبات الوطنية ولكنه لا يزيل التدقيق خلال عملية الموافقة الأصلية.
قد تخلق اتفاقية إطار الاقتصاد الرقمي لآسيان مجالًا آخر للتعاون الإقليمي. اختُتمت المفاوضات، وتخضع الاتفاقية حاليًا للمراجعة القانونية قبل التوقيع المتوقع في نوفمبر 2026. تغطي الأوصاف الرسمية المدفوعات الرقمية، وحوكمة البيانات، والأمن السيبراني، ولكن لا توجد وثيقة منشورة تؤكد أن جواز ترخيص العملات المشفرة يشكل جزءًا من الاتفاقية.
أي جواز ترخيص للعملات المشفرة سيتطلب على الرغم من ذلك مفاوضات بين المنظمين الوطنيين، ومعايير دنيا مشتركة، ونظامًا لتبادل المعلومات. في الوقت الحالي، يظل اقتراح تشاو مجرد توصية لسياسة إقليمية مستقبلية بدلاً من كونه مسار ترخيص معتمدًا.
