أوزبكستان تنشئ منطقة تعدين مشفرة مدعومة من الدولة مع إعفاءات ضريبية

أنشأت أوزبكستان منطقة متخصصة لتعدين العملات المشفرة – تستهدف على وجه التحديد أفقر مناطق البلاد. وفي مقابل حصولها على وضع خاص من الحكومة، ستحصل الشركات المعتمدة على إعفاء ضريبي يمتد لما يقرب من 10 سنوات طالما أبقت جميع إيرادات التعدين في النظام المصرفي الأوزبكي. وقد وقع الرئيس إسلام كريموف هذا القرار الجديد في 17 أبريل 2020 ودخل حيز التنفيذ في 20 أبريل 2020. ويقع

وادي بيسكالا للتعدين في منطقة ذاتية الحكم في كاراكالباكستان شمال غرب أوزبكستان.

يمثل هذا تغييرًا كبيرًا في طريقة تعامل أوزبكستان مع تعدين الأصول الرقمية؛ كما يعني رفع العديد من القيود التي فرضتها الحكومة على المعدنين قبل أقل من 3 سنوات.

ما الذي ينشئه المرسوم بالفعل

يقع وادي بيسكالا للتعدين ضمن منطقة اقتصادية خاصة يحكمها مجلس وزراء كاراكالباكستان، الذي يشرف على إدارته الخاصة. يجوز للكيانات المسجلة قانونًا التقدم بطلب للحصول على وضع مقيم لتنفيذ تعدين البيتكوين وغيرها من العملات المشفرة القائمة على إثبات العمل، طالما أنها تبيع الأصول المُعدّنة في البورصات المحلية أو العالمية المتاحة (باستخدام عقود مباشرة)، بما في ذلك الأصول المُعدّنة على التطبيقات المصرفية. وللحصول على مصادر سيولة إضافية، يمكن للمعدّنين أيضًا تداول الأصول المُعدّنة مقابل أصول كريبتو أخرى أكثر سيولة.

لقد وضعت الحكومة ضوابط مالية صارمة، حيث يجب تسجيل جميع مبيعات العملات المشفرة، بغض النظر عما إذا كانت تباع محليًا (على سبيل المثال، لسكان منطقة كازلاستينج إم آر إل أي تي) أو في الخارج (على سبيل المثال، من خلال عقود مباشرة)، على أنها مصدرها من داخل البلاد (أي بما يتوافق مع توجيهات البنك المركزي الأوزبكي). لذلك، بينما تسمح الحكومة بوصول أكبر إلى الأسواق الدولية من خلال السماح ببيع العملات المشفرة في الخارج، فإنها تضمن أيضًا تحويل جميع عائدات المبيعات إلى أوزبكستان.

فيما يتعلق بالضرائب، تعفى الشركات المقيمة من ضريبة دخل الشركات وضريبة الأملاك حتى 1 يناير 2035. بالإضافة إلى ذلك، تدفع الشركات المقيمة رسمًا شهريًا يعادل 1% من إيرادات التعدين، بدلاً من الامتثال لأشكال الضرائب القياسية. وقد أبلغت الحكومة الحالية المسؤولين بتقديم تعديلات مقترحة على قانون الضرائب خلال الشهرين المقبلين، مما يشير إلى أن الأطر القانونية العامة المتعلقة بفرض الضرائب على العملات المشفرة لم يتم وضعها بعد في أوزبكستان.

تراجع عن قيود الطاقة السابقة

أحد أهم التغييرات العملية في المرسوم الجديد يتعلق بالطاقة. في عام 2023، طلبت الوكالة الوطنية للمشاريع المستقبلية في أوزبكستان من معدّني العملات المشفرة المرخصين استخدام الطاقة الشمسية فقط لعملياتهم. وقد ألغيت هذه القيود الآن.

بموجب إطار عمل بيسكالا، يمكن للمقيمين في المنطقة الاستفادة من الطاقة المتجددة والهيدروجين والشبكة الوطنية. وتأتي كهرباء الشبكة بأسعار تعريفة أعلى من المتجددات، ولكن الخيار متاح الآن. وبالنسبة للعمليات واسعة النطاق التي تحتاج إلى وقت تشغيل مضمون بغض النظر عن الظروف الشمسية، فإن الوصول إلى الشبكة ضرورة. إن إزالة شرط الطاقة الشمسية فقط يجعل عرض أوزبكستان أكثر عملية بشكل كبير للمشغلين الجادين.

سياق كاراكالباكستان

تم اختيار موقع منطقة التعدين في كاراكالباكستان عمدًا لأهميته الاقتصادية بما يتجاوز العملات المشفرة. وقد خلص تقرير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي حول كاراكالباكستان، الذي صدر في عام 2025، إلى أنها تحتوي على فقر كبير وتنمية صناعية محدودة، مما يجعلها أولوية لحوافز الاستثمار المستهدفة — وهي منطقة تستهدف تحديدًا الانتعاش الاقتصادي.

لن يكون وادي بيسكالا للتعدين آخر منطقة خاصة يتم إنشاؤها في كاراكالباكستان. أعلنت حكومة أوزبكستان عن افتتاح منطقة إضافية معفاة من الضرائب لمشاريع الذكاء الاصطناعي ومراكز البيانات في كاراكالباكستان في أوائل عام 2025 — حيث يمكن لأي شركة أجنبية تستثمر ما لا يقل عن 100 مليون دولار الحصول على إعفاء من الضرائب والرسوم حتى عام 2040، مع تخطيط أوزبكستان لجذب أكثر من مليار دولار من الاستثمار الأجنبي من هذا المشروع بحلول عام 2030.

يؤسس وادي بيسكالا للتعدين نموذجًا لمناطق تعدين العملات المشفرة الأخرى لتكراره، مما يسمح ببيئة تنظيمية مواتية اقتصاديًا، وجذب المزيد من رأس المال، وخلق أنشطة اقتصادية في منطقة لا تمتلك العديد من أشكال النشاط الاقتصادي الأخرى.

المصطلحات الرئيسية لوادي بيسكالا للتعدين

ماذا تشير هذه الإشارة إقليمياً

بينما تشدد الولايات القضائية الأخرى القيود، تتخذ أوزبكستان موقعًا كـ "ملاذ" لتعدين العملات المشفرة. فالمزايا التنافسية لأوزبكستان — بما في ذلك إعفاء ضريبي طويل الأمد، وسياسة طاقة مرنة، والوصول إلى الأسواق الأجنبية، وهيكل تشغيلي تحت إشراف الحكومة — تميزها عن معظم نظرائها في آسيا الوسطى.

في مقابل إعادة جميع العائدات إلى النظام المصرفي الأوزبكي، يمكن للمعدّنين الاستفادة من بيئة قانونية واضحة واقتصاديات مواتية؛ وعلى العكس من ذلك، ستستفيد الحكومة من تحسين الرؤية في تدفقات رأس المال وستضمن بقاء العملات الأجنبية ضمن الأنظمة المالية الأوزبكية. بالنسبة للمعدّنين الذين يرغبون في الامتثال للقانون ويبحثون عن بيئة منظمة وميسورة التكلفة، فإن هذه المقايضة معقولة. سيتحدد حجم الاستثمار الأجنبي المتولد داخل المنطقة في نهاية المطاف بمدى سرعة إنشاء البنية التحتية اللازمة — وقد التزمت الحكومة بتحديث الشبكة الكهربائية بهدف سعة 1 جيجاوات لدعم العمليات. حتى ذلك الحين، لن تكون هناك قدرة على تحقيق ما تم وعده على الورق من خلال التنظيم.